測繪資質管理有哪些原則：

測繪資質管理的原則

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（1）依法原則。按《測繪法》和《行政許可法》等規定執行。

（2）統一管理原則。避免多頭管理的危害。

（3）公開、透明原則

（4）公正、公平原則

（5）便民、高效原則

（6）救濟原則。在實施測繪資質審查時，申請人有權陳述、申辯，依法請求聽證、申請復議和提起訴訟等。

（7）誠實信用、依賴保護原則

（8）監督與責任原則。誰審批，誰監督，誰負責。

河北省基礎測繪管理辦法(2010修訂)

之一條　為促進和保障全省基礎測繪工作開展，適應國民經濟和社會發展對基礎地理信息的需求，根據《中華人民共和國測繪法》和《河北省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》的有關規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱的基礎測繪，是指建立全國統一的測繪基準和測繪系統，進行基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地形圖、影像圖和數字化產品，建立、更新基礎地理信息系統。第三條　在本省行政區域內從事基礎測繪活動，必須遵守本辦法。第四條　縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門負責本行政區域內基礎測繪工作的監督管理。第五條　基礎測繪是為各級人民 *** 的行政管理決策、經濟建設和人民生活服務的一項基礎性、公益性事業。

各級人民 *** 應當加強對基礎測繪工作的領導，將基礎測繪工作納入國民經濟和社會發展計劃及財政預算。第六條　各級測繪行政主管部門應當根據當地的經濟建設和社會發展需要，會同同級計劃、財政等有關部門編制基礎測繪規劃和年度計劃，并按規定程序審批后組織實施。

基礎測繪規劃和年度計劃經批準后，應當分別報上級測繪行政主管部門和發展和改革部門備案。第七條　進行基礎測繪設施的新建、改建和擴建，測繪行政主管部門應當按照基本建設程序，報同級發展和改革部門批準并下達年度投資計劃后組織實施。

基礎測繪設施的日常維護費由同級財政部門核撥。第八條　各級財政部門應當根據基礎測繪年度計劃、預算編制原則以及國務院測繪行政主管部門和其測繪資質分包管理他有關部門制定的測繪生產成本費用定額，將基礎測繪經費納入同級財政預算。第九條　縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門應當加強基礎測繪應急保障工作，制定本級公共突發事件應急測繪保障預案，配備相應的裝備和器材，提高基礎測繪應急保障服務能力。第十條　下列基礎測繪項目由省測繪行政主管部門負責組織實施：

（一）全省統一的平面控制網、高程控制網和空間定位網的建立及復測測繪資質分包管理；

（二）屬于省測繪行政主管部門分管的一比五千、一比一萬基本比例尺地形圖的測制和相應尺度的基礎地理信息數據的采集測繪資質分包管理；

（三）全省性基礎地理信息系統的建立和完善測繪資質分包管理；

（四）獲取基礎地理信息的航空攝影和遙感測繪測繪資質分包管理；

（五）全省性地圖的基礎地理底圖的編制；

（六）建立和維護省基礎測繪設施；

（七）國務院測繪行政主管部門和省人民 *** 規定的其他基礎測繪項目。第十一條　下列基礎測繪項目由設區市、縣（市）測繪行政主管部門負責組織實施：

（一）本行政區域的平面控制網、高程控制網和空間定位網的建立及復測；

（二）屬于設區市、縣（市）測繪行政主管部門分管的一比五百、一比一千、一比二千基本比例尺地形圖的測制和相應尺度的基礎地理信息數據的采集；

（三）本行政區域基礎地理信息系統的建立和完善；

（四）省測繪行政主管部門和本級人民 *** 規定的其他基礎測繪項目。第十二條　縣級以上人民 *** 應當對基礎測繪成果定期更新，經濟建設、社會發展和公共應急需要的基礎測繪成果應當及時更新。基礎測繪成果更新周期按下列規定執行：

（一）平面控制網、高程控制網和空間定位網更新周期不超過10年；

（二）一比五千、一比一萬基本比例尺地形圖、影像圖和數字化產品更新周期不超過五年；

（三）一比五百、一比一千、一比二千基本比例尺地形圖、影像圖和數字化產品更新周期不超過五年；

（四）基礎地理信息數據庫應當適時更新。第十三條　基礎測繪項目的實施應當實行項目法人責任制，并依照《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規的規定進行招投標。

基礎測繪項目應當發包給依法取得測繪資質證書的單位。第十四條　基礎測繪項目的承包人必須遵守下列規定：

（一）不得轉包或者非法分包基礎測繪項目；

（二）在施測前應當告知測繪項目所在地的測繪行政主管部門；

（三）建立健全各項規章制度和質量管理體系，按照設計文件和國務院測繪行政主管部門制定的測繪技術標準、技術規范的規定施測，保證基礎測繪成果的質量。第十五條　基礎測繪成果由測繪行政主管部門委托并經質量技術監督部門授權的測繪產品質量監督檢驗機構負責驗收。

基礎測繪成果未經驗收或者驗收不合格的，不得提供給他人使用。

四川省測繪地理信息市場管理辦法

之一條　為了規范測繪地理信息市場秩序測繪資質分包管理，根據《中華人民共和國測繪法》等法律、法規測繪資質分包管理，結合四川省實際，制定本辦法。第二條　省測繪地理信息行政主管部門負責全省測繪地理信息市場測繪資質分包管理的監督管理。

市（州）、縣（市、區）人民 *** 測繪地理信息行政主管部門負責本行政區域測繪地理信息市場的監督管理。

縣級以上人民 *** 有關部門在各自職責范圍內做好測繪地理信息市場監督管理工作。第三條　從事測繪地理信息市場活動，應當遵守國家測繪、保密、安全等法律、法規的規定，維護國家地理信息資源安全。第四條　任何單位和個人有權投訴或者舉報測繪地理信息市場活動中的違法行為，有關部門應當依法進行查處。第五條　從事地理信息獲取、處理、提供、應用等測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的業務范圍內開展活動。

從事測繪地理信息活動的專業技術人員，應當具備國家規定的執業資格條件。第六條　從事測繪地理信息活動的單位在注冊地外設立分支機構，應當書面告知分支機構所在地測繪地理信息行政主管部門。

測繪地理信息單位設立的分支機構應當具有固定的辦公場所，其技術人員、儀器設備應當納入所屬測繪單位的統一管理，執行國家有關測繪檔案、保密、技術、質量等管理制度。第七條　境外組織或者個人在本省行政區域內從事測繪活動的，應當遵守相關法律、法規，有關部門應當按照國家相關規定進行監督管理。第八條　測繪地理信息項目依法實行招標投標制度。

使用財政資金和使用國際組織或者外國 *** 貸款、援助資金的測繪地理信息項目，應當按照國家和省的有關規定，進行公開招標。

必須招標的項目，有下列情形之一的，招標單位經項目審批部門核準可以采用邀請招標，其中屬省重點項目的，應當經依法批準：

（一）因技術復雜或者有特殊要求，只有少數潛在投標人可供選擇的；

（二）受自然地域環境限制的；

（三）涉及國家安全、國家秘密的；

（四）采用公開招標的費用占項目總投資的比例過大的；

（五）法律、法規、規章規定不宜公開招標的。第九條　涉及國家安全、國家秘密、搶險救災等不適宜進行招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標，由項目主管部門按照國家和省有關規定確定的測繪單位實施。第十條　招標單位應當按照測繪地理信息項目規模、技術要求等條件，依法合理設定投標單位的測繪資質等級、業務范圍、資信業績和項目技術標準等要求，不得設定與實施測繪地理信息項目無關的評標條件。

測繪地理信息項目招標單位不得將項目發包給未取得相應測繪資質等級和業務范圍的單位。第十一條　招標單位應當在測繪地理信息項目預公告或者招標文件發出前，將測繪地理信息項目招標文件等相關材料書面告知所在地測繪地理信息行政主管部門。第十二條　兩個以上測繪單位組成聯合體投標的，聯合體應當在提交資格預審申請文件前組成。聯合體的資質等級應當按照國家有關法律、法規確定。第十三條　評標委員會組成人數應當為五人以上單數，以測繪地理信息為主的項目，測繪地理信息專家不得少于成員總數的五分之二。第十四條　測繪地理信息項目承發包價格，國家有規定的，按照國家規定執行；沒有規定的，在保證測繪成果質量的前提下，按市場原則自主定價。

評標委員會發現投標單位報價明顯低于其他投標報價，且不能作出合理說明并提供相關證明材料的，可以依法認定其投標無效。

報價低于平均報價15%的為明顯低于其他投標報價。第十五條　測繪地理信息項目發包單位與承包單位應當依法簽訂合同，并在合同中明確約定技術、價格、工期、質量、成果保密、履約責任，以及依法進行成果匯交等有關事項。

測繪地理信息項目發包單位允許分包的，合同應當予以明確，接受分包的單位應當具備相關測繪資質，并不得再次分包；技術設計、質量控制等關鍵性項目環節不得分包。

測繪地理信息項目利用已有測繪成果的，應當在項目合同中注明其合法來源。第十六條　測繪單位在實施測繪地理信息項目前，通過互聯網等方式向測繪地理信息行政主管部門進行項目備案登記。

省測繪地理信息行政主管部門負責涉及兩個以上市（州）行政區域的測繪地理信息項目和省外測繪單位承擔測繪地理信息項目的備案登記工作；市（州）、縣（市、區）測繪地理信息行政主管部門負責本行政區域內測繪地理信息項目的備案登記工作。