急求一篇論文，論文題目是關于小城鎮建設的思考．

網上復制一篇，僅供參考。加強小城鎮建設與管理 協調城鄉發展步伐 【摘要】協調城鄉是發展中具有戰略性意義的重大課題，加強小城鎮建設與 管理是協調城鄉發展的戰略選擇，而當前小城鎮建設與管理面臨諸多迫切需要解 決的，本文在借鑒西方發達國家經驗基礎上，提出了加強我國小城鎮建設與管理， 促進城鄉協調發展的對策。 從區域經濟的空間組織角度可以把城市和分解為兩個互為相聯的子系統，城 市和農村的聯系是必然的，城鄉的相互作用關系也是客觀存在的，兩者應當相互 促進、協調發展。然而“在傳統計劃經濟體制下，中國工農業產品不能平等交易， 城鄉之間要素不能自由流動，城鎮居民與農民權利和發展機會不平等，加劇了城 鄉結構的失衡，使城鄉關系遭到了嚴重扭曲；改革開放以來，隨著市場機制的引 入，城鄉聯系顯著增強，但城鄉分割的二元結構體制并沒有從根本上改變，城鄉 差距仍過分懸殊” 。黨的十六屆三中全會完整提出了全面、協調、可持續發展 的發展觀，統籌城鄉發展被放在了“五個統籌”的首要位置，成為科學發展觀的 集中體現。中央還明確提出小城鎮作為新時期化建設的一項戰略任務，既是統籌 城鄉協調發展、縮小城鄉差距、致富農民的重要途徑，也是從根本上解決“三農” 問題，實現建設小康社會目標的必然選擇。 【關鍵字】城鄉發展，小城鎮建設，區域經濟，可持續發展，科 學發展觀 一、加強小城鎮建設和管理是協調城鄉發展的戰略選擇 。 1984 年，我國著名社會學家費孝通老先生在對蘇南小城鎮發展 狀況進行深入調研的基礎上發表了《小城鎮大問題》一文，認為小城 鎮的出現可以使城市和廣大農村之間布下相互交流的眾多“節點”， 把城鄉有機銜接起來，并從和實踐結合的角度，全面系統地闡述了小 城鎮是發展農村經濟和農村、轉移農村剩余勞動力、解決人口出路的 一個大問題。王學仁認為，“小城鎮是城市與農村的連接體和中轉站”， “發展小城鎮，可以使城鄉之間形成一種優勢互補、雙向互動的經濟 關系，實現城鎮與農村產業相互銜接、經濟有效融合的兩性互動和一 體化發展，最終達到‘點亮一盞燈，照亮一大片’的功效” 。 小城鎮在協調城鄉發展中的作用，概括如下： 一）小城鎮是城鄉交流的平臺。小城鎮的發展加強了城鄉之 間的聯系，開啟了城鄉交融的大門。具體體現在：小城鎮是城鄉信息 交流和共享的平臺，信息匱乏已經成為制約經濟社會發展的瓶頸，對 農村的制約尤為突出，在廣大農村地區，信息化建設和農產品市場信 息體系建設滯后，農民無法全面及時地得到市場信息，必然農業產業 結構的調整節奏和農產品的銷售，小城鎮是一定區域內的、經濟、文 化中心，具有一定的區位優勢和資源優勢，基礎設施相對較好，協作 能力相對較強，信息相對靈敏，人才比較集中，是促進城鄉信息交流 的更好平臺；小城鎮是城鄉市場對接的平臺，我國買方市場已經形成， 城市大量工業品積壓，農村商品供應品種少，選擇余地不大，同時隨 著城市生活水平和生活質量的提高，城市對綠色食品、優質農產品的 需求增大，小城鎮成為城鄉互通有無、完成市場對接的平臺；小城鎮 是城鄉人才流動的平臺，當前我國人力資源的結構性問題突出，一方 面城市具有較高文化素質的人才相對過剩，而另一方面農村急需大量 高素質人才，同時又滯留了大量富余勞動力，小城鎮可以發揮在城鄉 人力資源的雙向流動中的紐帶作用，通過勞動力市場的建立和就業信 息服務工作的開展，引導城鄉人才有序合理流動。 二）小城鎮是深入農村腹地，傳播城市文明和輻射農村經 濟的橋頭堡。小城鎮向處于廣闊農村腹地的農民傳播了城市的思想 觀念、技術信息、管理經驗、生活方式等，成為廣大農民接觸現代城 市文明的媒介。小城鎮的發展使許多農民的進城愿望變成現實，率先 進城的農民以自己撫育文明的生活體驗，向“后來者”展示著城市的 魅力，為城市化做著無聲的宣傳。而且小城鎮的鄉鎮在資金方面對農 村的“反哺”作用，使農業的規模化、專業化和機械化水平提高，小 城鎮涉農企業的發展有效延長了農業產業鏈，增加了農產品附加值和 農民收入。 三）小城鎮的快速發展是解決我國三農問題的根本途徑。首先，城鎮是農村鄉鎮企業的更佳聚集地，這既可以解決“村村點火、 戶戶冒煙”、侵占耕地、污染環境等問題，又可以資源、環保、規模 效益、公共設施等綜合優化理想效果，同時小城鎮也是未來變動升級 為小城市乃至中大城市的前提。從農業現代化內涵看，小城鎮為農業 環境現代化提供了空間環境，而空間環境是經濟環境、政治環境和文 化環境的依托和載體，是實現農村現代化的基礎；其次，從農業產業 方面看，小城鎮發展為農業產業化提供了必要條件，小城鎮發展引導 鄉鎮企業向小城鎮集中，吸引農業剩余勞動力向小城鎮遷移并逐步實 現“農轉非”，這樣可以實現農村土地的合理流動和土地集中化、經 營的規模化、管理科學化，從而為農業產業化提供條件；第三，小城 鎮發展為農民現代化，即農民知識化、智能化提供了現實條件和可能， 小城鎮的基礎設施、居住環境、生活條件的改善以及、文化、衛生、 餐飲、娛樂、信息、保險等第三產業的發展，一方面可為進入小城鎮 的農民知識化提供各種方便條件，另一方面也對農民實現非農化提出 了更高的要求，這將促使農民思想觀念、價值觀念、行為方式的改變 及文化素質的提高，加快自身現代化步伐。 二、在協調城鄉發展中小城鎮建設和管理出現的問題 改革開放以來，我國小城鎮建設迅猛發展，對社會經濟的發展 起到了巨大的推動作用，但同時小城鎮的建設和管理也存在著十分突 出的問題，集中體現在： 一）以小城鎮為主的城市化可能導致“準城市化”現象泛 濫，不利于徹底消除城鄉二元結構。以小城鎮為主的城市化雖然 能在一定程度上沖擊城鄉二元結構，但不利于徹底改變城鄉分割的局 面，因為這種城市化模式本身隱含著鼓勵農民進小城鎮，限制農民進 大城市的思想，是一種在補徹底理論指導下形成的不徹底政策。其實 踐結果可能使中國的社會結構演變成“農村——小城鎮——大城市” 這種三元結構，使不分小城鎮既不像城市、又不像農村；生活在小城 鎮的居民既不像市民、又區別于農民，從而使人們擔心的“準城市化” 現象泛濫。 二） 整體規劃不強，布局不合理。規劃在先，建設發展在后， 作為一定區域的政治、經濟、文化、信息中心的小城鎮，必須用成熟 的思想指導其建設，以保證小城鎮的健康、有序的發展，但長期以來， 我國小城鎮建設缺乏總體規劃，存有不同程度的盲目性，造成城鎮布 局不合理。究其原因，主要有：上級 *** 缺乏正確的指導和科學的管 理；城鎮干部大多來自農村基層，對城鎮建設的不是很熟悉；城鎮干 部更換頻繁，由此帶來的短期行為使規劃執行喪失了連續性，一方面 使得小城鎮數量盲目擴張，布局分散，鄉鄉有鎮，另一方面又使得小 城鎮規模過小，難以形成聚集效應和規模效應。 三）基礎設施不完善，功能不健全。小城鎮建設是一項系統 工程，水、電、路、公廁、綠化、農貿市場、學校、扽公共基礎設施 必須配套建設，而各種配套性設施建設需要大量的資金投入。由于資 金緊缺，許多小城鎮的基礎設施長期得不到改善，很多小城鎮以馬路 作市場，人車擁擠阻塞嚴重；有的小城鎮尚未安裝自來水，人們吃水 難的問題長期得不到解決；有些小城鎮電力不足，供應不正常，不能 滿足鄉鎮企業和居民的用電需要；小城鎮普遍缺少文化、娛樂、社交 場所；還有不少小城鎮缺少公共廁所，垃圾堆放場，亂扔垃圾現象比 較普遍。 四）以小城鎮為主的城市化不利于土地資源的高效利用，并 影響社會經濟的可持續發展。我國是土地資源短缺的國家，因而節 約土地應該成為城市化道路選擇的基本前提。而點多面廣的小城鎮往 往占用大量土地，造成土地的低效率利用，據有的學者估算，這種城 市化道路比起正常的城市化道路要付出8 倍多的土地代價，鄉鎮企業 職工人均用地比城市職工多 3 倍以上 。從另一方面看，鄉鎮企業污 染嚴重，且治理能力遠不及城市中企業，影響了社會經濟的可持續發 展。 五）管理混亂，改革滯后。鄉鎮黨委、 *** 的領導與現行條條 塊塊的管理關系難以理順，使之在調控引導過程中受到多方摯肘。鎮 *** 對稅務、工商、信用社、交通、土管所、城建所、供銷社、供電 所、派出所、司法所、農口七站等主要部門沒有管轄權，只有“義務 “，因而不能形成集中統一領導。如在土地管理使用方面，體制不順， 思想不解放，對本行政區域外需要用地者有種種限制，將外地人才、 資金、技術等拒之門外，制約了土地等許多因素的合理組合。 三、國外小城鎮建設和管理的經驗借鑒 。一）美國的小城鎮建設和管理經驗。1)重視規劃的作用，美 國小城鎮規劃有四條基本原則：一是后現盡可能滿足人的生活需要； 二是充分尊重和發揚當地的生活傳統，三是更大限度地綠化和美化環 境；四是塑造城鎮不同地特點和培育有個性地城鎮。同時還要根據建 設需要編制詳規。2)重視基礎設施建設，美國小城鎮建設資金由聯邦 *** 、地方 *** 和開發商共同承擔，聯邦 *** 負責投資建設連接城鎮 間地高速公路，小城鎮的供水廠、污水處理廠、垃圾處理廠等是由州 和小城鎮 *** 負責籌資建設，開發商負責小城鎮內社區內的、水電、 通訊等生活配套設施的建設資金。3)重視環境建設，在美國，環境建 設是城鎮建設的主要之一，給小城鎮提供了一個可持續的環境。4) 重視城鎮特色，追求個性，重視城鎮特色是美國城鎮建設的特點之一， 無論走到哪里，都能看到不同面貌和特色的小城鎮，那種千城一面、 萬鎮雷同的現象是見不到的。5)重視建設管理，所謂“三分建設，七 分管理“，一個好的城鎮更需要好的管理。美國的城市建設管理經驗 主要有兩點：一是擁有健全完善的規章制度；二是依法辦事，違法必 究的管理作風。 二）德國的村鎮建設經驗。德國的村鎮建設經驗主要體現在四 個方面：一是 *** 高度重視村鎮改造和建設，頒布了一系列保護農業 用地、保護農產品價格的法規，加強管理機構、管理隊伍的建設、完 善村鎮建設的投資機制，加大 *** 的支持力度，形成了比較均衡的城 鎮結構體系；二是優先考慮基礎設施和社會服務設施的建設，為改造 村鎮的居住環境，提高村鎮居民生活的舒適度， *** 十分注重基礎設 施、社會服務社會設施的建設和各種公益事業的健全完善，且這些建 設資金大部分來源于國家補貼和鄉鎮的稅收；三是注重單體設計與整 體景觀協調，德國村鎮的特點是村落建設與巧妙地融合在一起，之所 以能夠如此，主要是靠村鎮改造規劃和設計地調控作用，德國地村鎮 建設是建筑設計在統一中尋求特色，在突出特色中滿足規劃的統一要 求；四是注重環境建設和保護古建筑。 三）英國的小城鎮建設經驗。英國小城鎮建設經驗集中體現在 幾次規劃運動中，包括霍華德的田園城市運動，新城建設運動，米爾 頓·凱恩斯城建設、中心村的建設等，集中體現了規劃在小城鎮建設 發展中的作用。 縱觀各國小城鎮建設發展的歷程，雖然和做法各具特色，但都 具有以下幾點共同之處：各級 *** 的大力支持；重視規劃的權威性和 按規劃實施建設；重視基礎設施建設和社會服務設施建設；重視人文 環境的繼承和生態環境的保護。 四、加強小城鎮建設與管理，協調城鄉發展的對策。 作為協調城鄉發展的戰略選擇，中國的小城鎮建設既具有世界小 城鎮建設和管理的一般特點，同時又帶有濃厚的中國特色，所以我們 可以在借鑒世界西方發達國家小城鎮建設和管理的經驗，并結合我國 的實際，尋求加強中國小城鎮建設與管理的對策，以促進呈現協調發 展。 一）規劃，合理布局是基本前提。要遵循城鎮化發展，按照 統一規劃、合理布局的要求，抓緊編制統一協調的小城鎮發展規劃， 并將其納入到國民經濟和社會發展計劃。城鎮規劃必須突出科學性， 要按照小城鎮建設的發展規律辦事，根據區域經濟社會發展規劃，打 破原有陷陣行政區劃的限制，在布局上確定好小城鎮的性質、功能和 基礎設施規模，注重實效，使小城鎮成為聯結農村與城市的紐帶和橋 梁。小城鎮建設規劃必須面向“三農”，堅持把“農村化、農村化、 農村城鎮化、城鄉一體化”作為發展目標，統一規劃，適度超前。建 立完善的規劃編制與實施以及監督反饋的管理制度，保證規劃的有序 進行。同時，小城鎮建設規劃還需突出重點，注重特色，反對遍地開 花、平衡推進的做法。 二）增強小城鎮可持續發展能力是最終目的。可持續發展是 城鄉協調發展的重要內容，立足當前，放眼長遠，小城鎮建設必須堅 持以創造良好的人居環境為中心，正確處理好人口增長、經濟社會發 展、資源利用和生態環境保護之間的關系，大力實施“藍天、碧水、 綠地”和“美化、凈化、亮化”工程，堅決淘汰和關閉嚴重浪費資源 和污染環境的，通過合理布局規劃，協調新城和舊城的關系，保護古 建筑，開發具有地方民族特色的現代建筑，創造優美、和諧、舒適的 城鎮環境。 三）深化小城鎮綜合配套改革是重要內容。加強小城鎮建設 必須深化改革，進行體制創新。首先，要全面落實小城鎮戶籍制度改 革，完善配套政策措施，確保城鄉居民享有同等待遇，積極為城鄉人 力資源的合理流動創造有力條件，維護農民工的合法權益；其次，要 創新小城鎮建設資金籌集的渠道和機制，擺脫對財政的依賴思想，運 用城市經營理念，盤活城市公共資產，走資本運營的路子，在城鎮土 地轉化和升值、房地產增值中籌集建設資金，深化投融資體制改革， 加快城鎮公用事業、企業的公司制改革，培育資本市場，最廣泛地吸 引社會投資，理順財政關系，完善小城鎮地財政管理體制，從制度上 保證小城鎮建設的穩定的資金來源。 四）努力提高小城鎮管理水平是根本保證。美國小城鎮的發展經 驗告訴我們，城鎮“三分在建，七分在管”。而我國小城鎮發展的現 狀卻是很多城鎮“重建輕管”，“有硬件，無軟件”。因此，抓好小城 鎮建設的同時，必須提高小城鎮的管理水平。

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城鎮規劃編制的成功經驗有哪些

改革開放以來，如何適應社會主義市場經濟體制，城市規劃體系的改革進行了大量的探索，其中更具有革命性的是控制性詳細規劃和區域城鎮體系規劃的初步形成。近幾年，深圳、廣州、南京等地進行了包括法定圖則、概念規劃等新的規劃 *** 的嘗試。廣東、江蘇、浙江、山東、安徽等省組織編制城鎮密集地區城鎮協調發展規劃，以充分發揮城市規劃對重大基礎設施布局的綜合指導功能、資源保護和利用的統籌功能、對城市間競爭合作的協調功能。這些嘗試一方面說明我國城市規劃在迅速邁進，越來越得到業內人士的共識。同時也說明城市規劃的改革在向針對性、可操作性、法定性方向發展。

1990年《中華人民共和國城市規劃法》的頒布實施，初步確立了城市規劃的法制框架。經過15年的發展，尤其是社會主義市場經濟體制不斷完善，城市規劃法的科學性、針對性、可操作性等方面存在的問題亟待調整、修改，以適應我國社會經濟新形勢的要求。建設部1991年《城市規劃編制辦法》及1995年《城市規劃編制辦法實施細則》的出臺，確立了我國城市空間規劃體系的結構框架，為我國城市規劃的編制、審批、實施管理奠定了法制基礎。但我國空間規劃體系中存在許多不完善之處，是以目標干預為主的缺少彈性的規劃，尚處于物質建設規劃階段。

回顧改革開放20余年來，與國際城市規劃體系發展歷史相比較，從中吸取經驗和教訓，尋求與社會主義市場經濟體制相適應的城市規劃體系。城市規劃的發展依靠城市規劃體系的完善，包括從法律、技術到行政手段等一系列內容的科學化、系統化、完善化。城市規劃體系由法規體系、編制體系、管理體系三部分組成，法規體系是基礎，編制體系是依據，管理體系是手段，目的是通過依法編制、實施城市規劃，促進人口、經濟、資源、環境協調可持續發展。本文在探討有關城市規劃編制體系內容的基礎上，重點對城鎮群規劃編制體系、實施管理提出若干思考。

在城市規劃編制體系中，基于城市問題的解決、區域經濟復興、區域基礎設施共建共享、環境共保、資源合理配置和利用，作為城鎮群規劃及其空間范圍的各種研究如火如荼，近幾年開展的廣州市概念規劃、合肥城市空間發展戰略規劃、江蘇省三大都市圈規劃、安徽省三大城鎮群規劃、京津冀城鄉空間發展規劃、珠三角城鎮協調發展規劃等均屬于城鎮群規劃的嘗試。

1.我國城市規劃編制體系的分析及實踐

l.1現狀及問題

我國現行的城市規劃體系包括城市規劃法規體系、城市規劃編制體系、城市規劃管理體系三方面內容。目前，我國城市規劃體系尚處于初級階段，正面臨經濟體制由計劃經濟向市場經濟體制、經營方式由粗放型向集約型轉變的兩大挑戰，以及我國加入wTO之后，來自國際方面的各種壓力和挑戰。從整體上來說，我國城市規劃體系包括理論體系、技術體系和實踐體系等均存在亟待解決的問題。首先，從理論體系來說，基礎理論缺乏，而應用理論未得到充分的發展。由于我國和西方在政治、經濟體制及文化背景方面有所不同，所以不能照搬照抄西方國家的模式，而應建立有中國特色的城市規劃體系的模式。其次，在技術體系方面，缺乏系統性的技術規范：規劃編制系列不完整，且無從參照；規劃的法定內容與規劃管理的銜接不夠，難以適應市場經濟下城市規劃管理的要求等。再次，從實踐體系來說，城市規劃的法律、法規不健全，現有的法律法規基本上是計劃經濟下的產物，面對市場經濟下出現的新情況、新問題，其可操作性不強；地方性法規或者不完善，或者與國家有關規定相矛盾；規劃管理方面尤其是“一書兩證”管理依據、程序有待規范，以適應投資體制改革和行政審批制度改革的需要。

2.現行城市規劃編制體系的反思

2．1區域規劃。新中國成立以來，開展過四次重要的區域規劃工作：一是20世紀50年代末期，按前蘇聯模式，以資源開發和大型工業項目區域規劃為主，在部分城市和省區開展。二是20世紀60年代，大規模的全國性各行政系統的農業區劃。三是20世紀80年代中期開始的，學習西方50～60年代的模式，從全國到各省市(個別到縣)的國土規劃。當時的國土規劃雖提出國土整治問題，但仍以資源開發、生產力與城鎮布局為中心，與西方的平衡區域生產力和城市發展的規劃有所不同。四是20世紀90年代初中期，全國各省(區)開展的省域城鎮體系規劃。重點是研究城鎮發展戰略，明確省域城鎮等級規模，職能結構、空間結構，提出基礎設施建設要求。目前，我國尚未形成

法定化、規范化的區域性綜合協調的空間規劃系列。中國面臨著經濟全球化和加入wTO的新形勢，城市之間的競爭不再僅僅表現為單個城市間的競爭，越來越表現為以核心城市為中心的區域整體間的競爭，以大城市為核心的城市群已成為具有全球化意義的城市。其次，城市進入快速發展階段，面臨經濟發展上工業化與后工業化雙重壓力，日益突出的環境問題以及資源短缺、就業壓力等，快速城市化階段城鄉發展出現的新舊矛盾的交錯，城市產業同構、低水平的重復建設和惡性競爭，客觀上需要開展區域空間規劃，研究區域經濟發展模

式和城市空間組合形式，發揮區域規模經濟和設施完備的優勢，提升區域綜合競爭力。

2．2總體規劃。城市總體規劃是對城市地域內的各類資源，特別是對城市地域內的空間資源進行的整體配置和綜合協調。我國的城市總體規劃是在20世紀50～60年代，全面學習蘇聯時期引進的，經歷了近半個世紀的發展，經歷了艱苦的探索，在理論和實踐上取得了長足的進步。1989年12月國家《城市規劃法》、1991年建設部《城市規劃編制辦法》以及相關的規范陸續出臺，為城市規劃工作的健康發展提供了法定依據和技術規范。20世紀80年至今，全國各地已經按照5年一修編的周期，進行了三輪城市總體規劃編制或修編工作。之一輪20世紀80年代的城市總體規劃是以城市建設為特征，重點是

彌補基礎設施建設欠賬，保障了隨之而來的改革開放、大規模的城市發展的基本有序進行。第二輪20世紀90年代的城市總體規劃是以城市的協調發展為特征。規劃既要保證經濟發展的需要，同時又要考慮資源、環境和可持續發展等問題。第三輪：2000年以來的城市總體規劃是以貫徹落實“五個統籌”科學發展觀，充分體現總體規劃的戰略性、前瞻性、綜合性，做好城鄉統籌區域協調發展、市域空間利用總體規劃與空間分區管治、城市綜合交通與重要基礎設施規劃布局、城市發展與項目建設時序的安排。城市總體規劃在不同經濟發展階段所表現出來的不同特點，一方面說明城市規劃的編制內容有著深刻的時代特征，另一方面說明我國的城市規劃事業漸趨成熟。但是城市總體規劃作為承上啟下的一個規劃環節，其上面的規劃層次(包括國土規劃和區域規劃)沒有明確的法律地位，表現為我國空間規劃系列不完善，直接導致城市總體規劃的編制缺乏上一層次的依據，而又與下一層次規劃缺乏良好的銜接。

為加強城市總體規劃的宏觀依據，在《城市規劃編制 *** 》中，加入了城市所在區域城鎮體系規劃的要求，并于1994年8月出臺了《城鎮體系規劃編制審批辦法》。近年來，國家為強化土地管理、保護和節約土地資源的需要，接連出臺了若干個重要文件，均涉及到總體規劃與國土規劃相協調的問題。一是國發[1996]18號文：“城市總體規劃應與土地利用總體規劃等相協調，切實保護和節約土地資源。”二是國發[1997]11號文：“城市建設總體規劃要與土地利用總體規劃相協調，用地規模不得突破土地利用總體規劃。”三是國發[2004]28號文：“切實做好土地利用總體規劃與城鄉規劃的相互銜接。”由此可見，國家對于城市總體規劃和國土規劃工作均高度重視。但是，二者在技術上存在一定的分歧，如在規劃范圍、規劃期限、用地指標控制以及用地分類等方面，均存在不完全可比的問題；同時在某些原則性問題上也存在分歧。城市總體規劃是對影響城市發展的重大問題如人口、資源、環境等進行專題研究，在此基礎上，科學確定城市性質、規模、發展方向和空間布局，統籌安排城市各項建設用地，合理配置城市各項基礎設施。因此，新時期的總體規劃是指導城市建設發展的公共政策，而不再是單純的建設項目規劃。

2．3近期建設規劃。隨著城市總體規劃由過去的規模規劃向戰略規劃、政策規劃、控制規劃轉變，其內涵發生了較大變化。目前的總體規劃更加注重對城市發展的長遠戰略目標的研究，注重對城鄉、區域協調發展途徑的研究，注重對城市總體框架和功能的控制，注重研究城市可持續發展的問題，突出規劃強制性內容的規定，充分體現規劃的公共政策屬性。在此背景下，近期建設規劃亦發生較大變化，由過去城市總體規劃的附屬品轉向實施城市總體規劃的必要步驟，統籌安排城市近期建設項目的規模和時序。針對近期建設規劃地位和作用的轉變，國務院《關于加強城鄉規劃監督管理的通知》，從端正城市建設指導思想，切實加強城鄉規劃調控作用的高度，強調了近期建設規劃的重要性。隨后建設部等9部委將做好近期建設規劃工作，作為貫徹落實國務院通知的重要內容，明確要求各級城市人民 *** 抓緊編制城市近期建設規劃。

2.城市規劃編制體系框架的設想

城市規劃編制體系框架的建構和完善，應為城鎮的發展提供長遠性、前瞻性、全局性的戰略目標和藍圖，同時還應從城市規劃實施管理角度出發，為城市的宏觀總體控制和常規性管理提供法定依據。規劃必須具備原則指導下的應變能力，以適應市場經濟下的應對性。對于不同區位、不同資源票賦、不同規模、不同職能、不同類別、不同發展階段的城市能夠區別對待。為此，城市規劃編制體系可以分為戰略規劃、規劃編制和圖則制定3大部分。戰略規劃可分為經濟社會發展戰略規劃、城鎮空間發展戰略規劃、區域城鎮協調發展戰略規劃等，為法定規劃提供前瞻性、戰略性思路和支撐。規劃編制應該分法定系列和非法定系列；圖則制定可以分法定圖則和工作圖則。規劃編制是圖則制定的依據，是圖則的政策、技術支撐；圖則是規劃的法律表現形式，是規劃意圖的法律化，為城市規劃的實施管理提供直接依據。

2.1規劃編制

規劃的編制以實現城市規劃的公共政策屬性，滿足規劃實施管理的需要，科學指導城市建設，促進城鄉、區域協調發展為宗旨。試圖把所有實際需要的各種類型的規劃包含在一個系列里，是不可能的，也是沒有必要的。因此，應該將整個規劃編制系列分為規劃編制法定系列和非法定系列。法定系列指各類城鎮一般均需編制的規劃，這些規劃上下層次互相銜接，是一個有機的整體，是城鎮實施規劃管理的法定依據。非法定系列是整個規劃編制體系不可缺少的組成部分，但這些規劃之間并不一定存在有機的聯系。按其深度而言，同一個規劃，可能既有屬于總體規劃層次的內容，也有屬于詳細規劃層次的內容。對于它們的類別、任務、內容和深度等不宜做統一規定，應按城鎮實際需要編制，為法定規劃的編制提供支撐。

2.1.1法定系列。包括區域空間規劃、總體規劃、近期建設規劃、分區規劃、控制規劃、詳細規劃等7層層次。從規劃的地域范圍講，區域空間規劃是市(縣)域或者跨行政區的；總體規劃、近期建設規劃和控制規劃是城鎮的；分區規劃是城市片區性的；詳細規劃是地段性的。從規劃的作用角度講，區域空間規劃是戰略性的空間結構規劃，以發揮上級 *** 的監督職能；總體規劃是城市功能控制性的用地布局空間結構規劃；近期建設規劃、分區規劃、控制規劃和詳細規劃是實施城市總體規劃的發展建設規劃，是對總體規劃的深化、細化和落實。

2.1.2非法定系列。非法定系列的規劃可以是多種多樣的，有按專業編制的，有按地區編制的，還有按有效期限編制的，不必強求統一。但這些規劃，可根據各個城鎮的特點和不同時期的需要而編制，例如城市空間發展戰略規劃、項目選址規劃、各種專業規劃、各類特定地區的規劃、重要地區的城市設計等。

2．2圖則制定

規劃管理要做到依法行政，真正能夠直接起到管理依據和作用的，主要是近期建設規劃、控制規劃和詳細規劃。戰略規劃和總體規劃是宏觀層次的規劃，是城市發展的長遠目標和整體構想，起原則指導和調控作用。近期建設規劃是總體規劃實施的階段性具體安排，具體指導城市土地有序利用和項目的科學建設；控制規劃和詳細規劃是總體規劃和分區規劃的深化，是總體規劃意圖的具體體現，應該在規劃實施中起直接的控 *** 用。為了做到這一點，必須使近期建設規劃、控制規劃和詳細規劃法制化，賦予它們“有國家強制力作保障”的法律特征。但由于規劃管理面對的是極其復雜且不斷變化的城市，規劃

必須既有原則的剛性，又有靈活的彈性。也就是使近期建設規劃和控制規劃的成果成為法定條文和圖則，使詳細規劃成為工作圖則，它們具有不同的審批程序，不同的法律地位，不同的法律效力，起不同的作用。

2.2.1法定圖則。法定圖則是在控制規劃基礎上，根據有關法規制定的，是控制規劃的法律表現形式。法定圖則是規劃管理的基本依據，實施規劃意圖的主要手段。控制規劃由于其圖紙、文字繁多，其圖紙和解釋性說明并不能直接成為法定圖則，只宜作為技術文件，成為法定圖則的說明和技術支撐。法定圖則應由有關的地 *** 規規定其法律地位、作用和審批、修改等程序，確保其法律效力的嚴肅性和權威性。同時制定其實施細則，規定法定圖則的土地分類、建筑物分組及其適宜建設的兼容性，以及土地使用強度和建筑形態要求等。法定圖則是規劃編制、規劃立法和規劃實施管理三者的結合。

2.2.2工作圖則。工作圖則是規劃管理部門日常進行規劃實施管理的工作依據，是對法定圖則的補充。工作圖則就是經過規定程序審批的詳細規劃的圖紙和文本。工作圖則更詳細地對用地性質做出安排，規定應該建什么；更具體地規定地塊的開發強度和控制指標；更詳細地規定建筑物與周邊的關系；更具體地提出建筑形態的要求等。工作圖則的土地分類可以是“國標”的小類。工作圖則是城市規劃實施管理導則。用法定圖則把必須管的管住，而工作圖則是在遵守法定圖則的前提下，給行政管理以適當的靈活性，既便于操作，也可通過行政管理彌補法定圖則之不足。

3.城鎮群規劃編制框架研究

3.1城鎮群空間內涵

我國的城鎮群主要有兩種典型形式：一是以長江三角洲、珠江三角洲和環渤海地區的都市圈為代表，由自上而下的城市擴散和自下而上的農村城市化兩種力量結合而形成；二是以大城市地區為代表，特別是核心城市非農業人口超過100萬的城市地區，聚集和擴散兩種過程均十分明顯，城市邊緣組團和衛星城發育明顯，城市周邊地區與城市核心地區之間聯系緊密，城鄉一體化程度深。

3.1．1城鎮群的空間界定。城鎮群是由中心城市和外圍非農化水平較高，與中心城市存在著密切社會經濟聯系的臨接地區兩部分組成。中心城市的確定，首先需劃分出城市實體地域，凡城市實體地域內非農業人口在20萬以上可視為中心城市。對于建成區面積占市區面積10％以上的城市，將包圍中心城市的縣級行政單元作為中心縣，視其為城鎮群的組成部分。

3.1．2城鎮群的功能整合。城鎮群是由強大的中心城市及其周圍鄰近城鎮與地域共同組成的高聯系強度的一體化地域，但是并非有了強大的中心城市就能構建成功的城鎮群。以中心城市為核心組織起來的協調分工是城鎮群整體優勢確立與和諧運作的基礎。在日常城鎮群范圍內，重點是圍繞中心城市的日常生活、生產與環境職能構筑一個完整的城市功能體。在城鎮群范圍內，建立相對獨立的產業體系是實現城鎮群的戰略核心。城鎮群既可視作城鎮群體空間的基本經濟地域單元，也可視作一個基本的生態單元，其在更高層次與更大的范圍內還必須與其他城鎮群實現進一步整合。城鎮群在區域城鎮群體空間中的整合是一個復雜的過程，在此過程中會表現出更多的 *** 狀發展關系，從而形成一個更大的城鎮緊密聯系空間。若干個城鎮群間類似作用的結果就是大都市連綿帶的生成與生長。

3.2我省城鎮群規劃實踐

城鎮密集地區城鎮協調發展規劃的制定，目前在我國剛剛起步。我省城市規劃實踐方面，1996年編制了《安徽省城鎮體系規劃》，首次提出“二線三片”的城鎮空間布局形式，從理論、法定兩方面明確了我省三大城鎮群概念。近年來，城鎮群規劃在規劃界出現的頻率越來越高。我省皖中地區、皖江地區、京滬鐵路安徽沿線地區，是全省城鎮化發展較快且極具發展潛力的地區。2000年，按照省域城鎮體系規劃確定的“二線三片”空間總體布局，省建設廳組織開展了這三個地區的城鎮群布局規劃研究工作，從戰略層面明確區域城鎮布局規劃的強制性內容，指導三個地區優化城鎮空間布局和區域基礎設施建

設，協調城鄉建設，促進區域城鄉協調發展。2003年在三大城鎮群空間布局戰略規劃指導下，開展編制馬蕪銅城市群規劃。通過規劃編制和實施，實現區域整體利益和長遠利益更優，推進跨省域基礎設施共建共享、資源有效配置和利用、人居環境共保、社會經濟協調發展，率先實現全面建設小康社會的目標。經過近年的探討和發展，我省以大中城市為核心的城鎮群實際已經或正在形成中，其推動力主要來自：中心城市的迅速擴張、開發區的建設、郊區化的作用、鄉鎮企業的發展、 *** 的城鄉一體化政策和城市市場體系的建設等。其中前三種力量主要來自城市，第四種力量來自鄉村，第五、六種力量把自上

和自下的力量聯系起來，這與西方城鎮群的形成機制有所區別。城鎮群的日漸形成，迫切需要科學的規劃引導其健康發展，為區域經濟發展的增長極。

3．3城鎮群規劃編制框架

城鎮群規劃是在城市規劃編制體系框架基礎之上建立的，但又區別于城市規劃編制體系框架，因為城鎮群地域范圍有其特殊性，也有其規劃的特殊性。其規劃的主要目的是解決如何更好地發展城市，從社會經濟聯系緊密的區域角度解決城市問題。城鎮群規劃編制框架由結構性的政策規劃和發展性的開發規劃二級結構組成，與城市規劃編制體系結構框架中的規劃編制法定系列相對應。而城市規劃編制體系結構框架中的非法定系列可根據城鎮群發展的具體情況作專題研究。從整體上來說，政策規劃指導發展規劃，是發展規劃編制的依據。政策規劃和開發規劃又分別由政策規劃(開發規劃)、分區規劃、專項規

劃、重點地段規劃組成。4個層次組成政策規劃是一種結構性規劃，主要確定宏觀區域發展政策，包括區域經濟發展戰略、產業發展政策、人口就業政策、社會服務發展政策、生態環境與自然保護政策、人文與歷史保護政策等。開發規劃包括4個內容與政策規劃相對應，并分別以對應的政策規劃為依據，同時以開發規劃的上一層次為依據。就城市規劃編制來說，政策規劃(開發規劃)、分區規劃和專項規劃涉及區域規劃、戰略規劃、總體規劃3個規劃層次；專項規劃和重點地段規劃涉及總體規劃、分區規劃、控制規劃3個規劃層次。

4.城鎮群規劃實施管理

4.1.跨行政區規劃的組織管理問題

跨行政區的區域規劃．，客觀上存在一個如何統一規劃、統一管理以及統一實施的問題。能否有效地解決跨行政區區域規劃的組織管理問題，也是影響此類規劃實施效果的重要因素。在國外，解決這種跨行政區規劃的組織管理問題的普遍做法是建立相應的跨區管理機構，如“區域建設委員會”“城市聯合委員會”等。借鑒國外成功的經驗，建立跨行政區管理機構很有必要。關于跨行政區區域規劃的組織管理，還有一個重要問題，就是必須加強法制化建設。迄今為止，我國跨行政區域規劃的法制化建設仍十分落后。國外的成功經驗表明，成功的區域規劃尤其是跨行政區規劃的實施與管理，都是通過立法，具有嚴格的法制基礎。區域規劃作為對未來時空范圍內經濟、社會、人口、空間、資源、環境等方面發展協調的總體戰略，它不僅是一項技術過程，而且是一項政治過程，是一種政策行為和社會行為。

4.2行政區體制改革設想

在我國，不合理的政區體制也是造成區際利益沖突的重要因素。1980年代以來，在全國普遍推行“市帶縣”體制。“市帶縣”體制的本意是以中心城市為依托組建各種等級、各種類型的城市經濟區。由于在現有的體制背景下，市帶縣體制就其本質上講，還是地方政權的一種存在方式，是城市行政區而非經濟區。在實行市帶縣的地區，原來沒有上下級行政隸屬關系的市縣，現在卻有了明確的等級關系，故不可避免地產生一系列市縣利益沖突。從開展跨行政區區域規劃的角度看，要徹底解決這類地區的利益沖突問題，除了有關方面的改革外，還必須配合著行政區體制改革。1990年代，我國特大城市行政區劃

開始作出調整，由于我國法律規定直轄市下不能設市，所以只得采用改縣為區的 *** 。“撤縣改區”模式逐漸在全國特大城市中推行開來。但是“撤縣改區”模式存在許多弊端，一是造成城市持續向外蔓延，耕地資源大面積銳減；二是混淆了不同類型的行政區，出現假性城市化現象；三是撤縣改區有可能對原縣的社會經濟發展產生負面影響。因此，“撤縣改區”模式尚有待完善。

4.3加快區域基礎設施共建步伐

提升城鎮群的綜合競爭力，首先是加快區域性基礎設施共建步伐，它是城鎮群協調發展不可或缺的物質前提。建設過程中，一是區域性的基礎設施建設必須在城鎮群規劃和區域性專項規劃指導下進行；二是創新機制，解決好區域基礎設施建設資金；三是建立專門的區域性基礎設施建設發展基金，成立具有經濟調控能力和投資管理能力的協調機構，提高建設資金利用率。

對某鄉鎮做規劃在程序和方向上怎么把握

按以下方式把握。

1、保證規劃的前瞻性與可落地性，明確攻堅脫貧鞏固提高與鄉村振興的路線圖、時間表、項目庫以及 *** 論，讓規劃具有科學明晰的指導性。

2、規劃編制團隊需有同類規劃案例和實操輔導經驗，并在精準扶貧以及鄉村振興領域有系統的研究和獨到的見解。在規劃調研與編制期間，要注重參與式規劃，調動農民與社會各界的積極性，培育鄉村振興的農民主體性，逐步形成鄉村振興矩陣。

3、規劃調研和編制期間要深挖資源特點、文化亮點、產品賣點，有效指導建立帶動性強、可持續發展的縣域品牌經濟體系。

4、規劃編制要重視硬件建設和軟件建設并重，實現硬實力和軟實力都得到提高，要因地制宜導入現代投融資機制、現代經營管理機制與現代鄉村治理以及現代社區營造等新理念和模式。

5、規劃編制既要考慮精準扶貧鞏固提高，同時也要考慮發展和壯大集體經濟，走共同致富道路，并結合現有取得的成績和經驗，進一步提煉和培育具有可學習推廣的特色模式。

現階段我國鄉鎮總體規劃存在哪些問題？

規劃滯后，管理缺位?

由于資金困難和體制不順等原因長，多數鄉 *** 所在地沒有編制總體規劃，村莊和集鎮基本上沒有規劃。有些鄉即使編制了規劃，但由于缺乏應有的執法監督和剛性管理，使得規劃成了“紙上畫畫”，已不具有其科學指導鄉鎮建設的作用。

整體規劃不強

不少鄉鎮建設總體規劃不強，沒有將鄉鎮建設看成一個整體，規劃起點低、水平差、執行難。其主要表現有：鄉鎮數量盲目擴張，布局分散，規劃管理不到位，缺乏詳細建設規劃，自發建設嚴重；有的鄉鎮規劃滯后，基礎設施建設不全, *** 設施及公用設施配套不完善；“千房一面”的現象普遍，街景設計、重要地段和重要建筑物的設計十分單調，品位不高；有的鄉鎮規劃則過分超前，脫離實際，無法實現；鄉鎮規劃缺乏理論指導和科學論證，先建設、后規劃或邊建設、邊規劃的現象較普遍。

基礎設施差，安全隱患多

許多鄉鎮的建設水平低，功能不健全，建設華而不實，缺乏基本的基礎設施，如相應的水、電、路和環衛等配套設施，特別是缺少公共廁所、垃圾堆放場，亂扔垃圾現象比較普遍；有的鄉鎮尚未安裝自來水，吃水難的問題長期得不到解決；很多鄉鎮以馬路作市場，人車擁擠，交通阻塞嚴重；絕大多數的鄉鎮基礎設施滯后于當地經濟發展，生產、生活區混雜，道路狹窄，鎮貌依舊；普遍缺少文化、娛樂、社交場所；還有些鄉鎮電力供應不正常。

土地資源浪費?

由于規劃布局不合理，重復建設，造成土地資源的浪費，許多小城鎮現有建設用地利用率很低。小城鎮人均建設用地偏高，耕地保護存在矛盾。遠景設計院指出一些地區大而不當的別墅占地嚴重超標準。有些地區的小城鎮仍有“圈地”及“占而不用”的現象。

規模大小不合理

有些鄉鎮規劃盲目追求大、新、高、洋,實際上成了大城市的翻版，熱衷于建設“標志性”建筑，大廣場、寬馬路、大草坪、豪華辦公樓、景觀房、歐化建筑席卷全國；有些小鄉鎮主街道規劃成六車道甚至八車道，有的在目前鎮區只有不到2萬人的情況下按照15萬~20萬人作規劃這種想象浪費了許多寶貴的耕地。與此相反，一些地區已建成的鄉鎮分布過分密集、規模過小，導致基礎設施成本高、效率低，鎮區規模難以擴大，中心城鎮難以形成，影響了鄉鎮功能的健全和輻射作用的發揮。同時由于鄉鎮規模小，農民人均負擔的行政人員多，嚴重地影響了鄉鎮的建設。

盲目規劃，不重環境

鄉鎮企業污染治理能力遠不及城市的企業，特別突出的是鎮區的污水排放處理和垃圾清運處理設施不健全，多數鄉鎮沒有污水處理廠和垃圾處理場，環境污染嚴重，削弱了鄉鎮對農民的吸引力，影響了社會經濟的可持續發展。

產業結構布局不合理?

一般的鄉鎮企業規模都較小，且缺乏產業化龍頭，產品技術含量低，大多停留在初加工水平，這樣既制約了鄉鎮企業的提升和發展，也導致了鄉鎮企業產生的廢水、廢氣和廢料嚴重地污染了農田和空間，造成生態惡化。同時鄉鎮建設與農業發展的關系不夠密切，同時又缺乏具有一定規模的二、三產業，特別是缺少具有地方優勢的高附加值農產品加工業，更缺乏支柱產業支撐。另外，鄉鎮將過境的公路作為發展的依托，不利于城鎮完整形態的形成和長遠發展。

鄉鎮規劃編制的意義

一、鄉鎮規劃編制是為了實現對事業單位人員數量和結構的有效調控，穩定相關人員的就業。

二、鄉鎮規劃編制有利于實現全面建設小康社會戰略目標，轉變經濟發展方式，發展循環經濟，加快向建設更高水平小康社會邁進的重要歷史階段。深入貫徹科學發展觀，推進社會主義發展進程。

三、鄉鎮規劃編制有利于新農村建設，推進新農村發展，發展職業化農村，推進農業現代化、機械化的進程。

為什么說城鄉規劃是解決城鄉管理的一個手段和工具

候。

時至清秋，感受到了，你的心弦又亂了，難以平復。遙看月鬢霜，疑玉絮中藏，隱隱曲未罷，默默夜未央。

陪伴著你，與你偕行，你不說，我明白。不論夜有多長。

愁人夜獨傷，孤燈泣寒堂，但問愁多少，便知夜短長。

卷簾心語

午夜微風，卷簾幽動，月影婆娑，窗扉輕掩。萬物寂靜，唯有燭光在躍動，杯中的茗茶早已涼透，氤氳的茶香淡淡的，還在杯口徘徊。薄唇微抿，絲絲苦意，無奈的咽下，卻在喉間化為了甘流。又是一輪圓月當空，銀輝滿地，葉間的寒露晶瑩剔透，你曾經徹夜于此，待露慢慢流過葉間，便會逐滴小心采集，我不解，追問，你笑語，仲秋精華，備以沏茶。

滴滴匯流，玉珠垂翡，剎那間滑落，支離破碎。風撥翠葉，露如珠雨，紛紛飛過，打濕了綿氈，浸潤了青衫。拾不起的珠露，恰如你拭不去的淚滴，不為月之盈缺，只為與卿離別。人已遠去，茗香依舊；茶已涼，儂情依舊；燭前孤影，念君依舊；銅鑒無容，眉蹙依舊；琴瑟息聲，飄逸依舊；舉案之間，倩影依舊。

心若雨中丁香，搖曳寒風，帶著絲絲的憂郁.只有那淡淡的一抹紫依舊在夢中流連。轉瞬，月已西沉，燭火已盡，不覺昏暗，粉黛嬌顏，浮現眼前，揮之不去，那是魂牽夢遺的留戀。

你我之間，如沸水沖沏的茉莉花瓣，在杯中沉浮輾轉，短暫的相見，若思長遠，終難回還。

想起妙詩一首滿庭芳,：環佩青衣，盈盈素靨，臨風無限清幽。和月最溫柔，堪愛芳懷淡雅，縱離別,未肯銜愁。浸沉水，多情化作，杯底暗香流。

久違的清逸閑靜，總是如西江秋月，月如鉤，鉤起愁思難回首，懸月照東流。

重奏簫曲，曠古的韻致，余音縈繞，回響悠悠，只待，車轅回轉，愁月隱西樓。

初雪霽語

終于圓滿了，因為雪兒的不期而至，冬天的魅力才淋漓盡致的展露出來。

夜已深沉，昏黃的路燈遙相點亮。玻璃上的霧氣使得視線蒙蒙一片，每一件事物都如磨砂一般，神秘、幽幻。其實，夜就是需要有一種若隱若現的嫵媚。

手指調皮的在霧氣上似寫非寫的劃一個雪字，透明的筆記如同鏤空般遺留下來，朦朧間一隅難得的透徹。就是這樣一個不經意的動作，卻洞悉了這晚最珍貴的東西。

雪，真的下雪了，對于雪從未有過的憐惜之情莫名而起，當我迫不及待的推開窗子時，它，漫天飄舞，悄然而到……，隨之腦海中也一片空白，若說此時的感受，也許就是溫馨。沒有任何的預示，他們便結伴而來，踏著輕快的步伐，就這樣，一隊隊接踵而至，鋪滿大地，充滿視野。當天地渾然一體時，山無陵，水無波，白練映天河。

眼前的雪并非鵝毛般，卻細小許多，它們在風的作用下，恣意傾墜。時而向左，時而向右，它們的婀娜舞姿，無意間勾勒出寒風的軌跡。也許是怨我對他們盛妝舞會的攪擾，突然一陣風就迎面而來，當風拂過臉頰時，晶瑩的雪絨一個接一個的撲倒在臉上，十分輕柔，絲絲涼意。它與我的會面，仿佛在捉弄我，當我于去觸碰它們時，它們消失了，只留下淡淡的水跡，隨即又往往復復的出現。無法賞析，因為在你觸及之時它的靈魂隨之涅磐，剩下的只有的軀體。無奈的寒冷使我下意識地關上了窗戶，不情愿的退出了舞會。

它的旋轉是那樣飄逸，步伐是那樣輕盈，周身銀裝，宛如翩躚的芭蕾舞者，一盞追影燈下，一幕如夢如幻的《天鵝湖》。雖然它們的舞蹈很短暫，每一個精彩的瞬間卻令人回味。它們如同夜空中的流星，一次次詮釋了何為完美。

飄雪的路，如同萬瓣玉蕊的傾覆，層層疊疊，融為一體，使你不忍踐踏其上，玷污了這份純潔。飄雪的夜，如同真空的水晶瓶中，含情脈脈，萬籟俱寂，使你屏住呼吸尋覓雪之聲，只需一個音符就可撥動你的心弦……。

很希望雪繼續飄灑，因為你的唯美，你的爛漫。

令我感動的一件事

活著生活在這個世上，總會有許多的事情讓人感懷，動情，世界并不是哪么無情的，人總是有感情的，人與人之間只是因為相處的原因，有的相處得好，有的相處的不好，這都是很現實的現象！

最讓我感動的事情有很多：

我小時侯，父親為我打奶，在冰天雪地里和牧人的狗搏斗，媽媽說來是很好笑的，但我真的很感動，這經常會堅持我活下去的理由，因為這些，所以人要活得更好！小時侯，父親是軍人，一直很正直，是我現在向往的，哪里的哨兵經常會逗我們玩；媽媽經常說起我小時侯差點總會死去，后來找來司令的女兒才救活，是醫生吧，我就一直很奇怪，為什么偏偏是要司令的女兒才能是醫生呢？為什么別的醫生就不能救我呢？這一定很麻煩，所以我也總是很感動。感動自己的命好。小時侯，我真的很麻煩的，記得經常生病，每星期都有的，這樣爸爸就要經常從部隊里回來帶我去醫院看病，還經常記得去攔軍車，有時坐吉普車。

讀小學時，有次也是生病，在回來的路上，總是走不動，走得很慢，后來老師講給我媽媽聽，我媽媽背我回家，我記得當時也長得蠻大了！

父母對我一直很好，小時侯也經常會被責罵，有時也有打的，唉，想起來，當時的家規就是很多個不，不能下河，不能打架，不能什么的，所以現在也是什么都要遵守，有時違背一下，就感到很快樂！

現在想起來，以前在讀初中和高中、大學的時侯，經常和家長頂嘴，讓家長生氣，現在我都成大人了，經常還會想起，讀大學時，爸爸送我去學校，我一直堅持要自己去，但他總是不放心，于是又會爭吵！父親很有本事，而我就很差，所以我經常想的就是不用父母幫，做出自己的事情來，有時經常在想，他是大樹，我就象是樹蔭下的樹木，什么時侯才能長大，超越呢？

他去北京的黨校學習，有半年還是一年這樣，寫信給媽媽，我就拿來回信，記得總是要我們好好學習，好象我們總是笨的，不會學習一樣的，唉，在父親的眼里是不是很沒有用？

前段時間，我拿發表我文章的《信息技術教育》給爸爸看，他都不想看，我媽媽說，要看的，他才找來老花眼鏡來看，唉，可惜我寫的又是課件設計，這以怎么能令老爸理解呢？反正他是認真的看了幾頁的，沒有發表什么意見，不過他說在國家級的雜志上發表文章是好事，還鼓勵我多寫，唉，寫文章這么容易就好了！記得以前老爸是當過記者，秘書的，還會拍照，所以我一定也接了不少！

有一年我上了《柳州日報》，特地讓我爸幫我留意要收集幾張做紀念，他總是很平凈的，還說去晚了，柳州日報賣完了，不過讓我姐幫我找了一張，總還記得。

有時經常想什么時侯能超越父親的本事就好了，他哪么有本事的，所以我總是讓他瞧不起，唉，生活在這種眼光下，有時都不想回家

要有本事，做個好人，好好的生活，快樂的生活，以前遇到困難的時侯，有時就會想不通，但總是想起，即然有哪么多的事情可以經歷，為什么不能好好的活下去？

媽媽經常說，你小時侯，如果沒有醫生搶救早就死了，唉，如果哪么早就死了，還有什么快樂可言呢？所以我心中就是想快樂的玩，到中國的各地玩，見識，走走，同時，現在才想起要努力工作，做個有用的人，我的反應總是比別人慢了好多年才想通一些問題的。我就經常奇怪自己為什么很多問題要過了很久才想通，有時要一年，幾年的！

反正生活了就好好活著吧，雖然上天堂可能不用負責了，但人世間還是有太多的牽掛，所以一直不能走開，舍不得離開。活著，就面對吧！

父母感動我

明月，因有了夜空的襯托而更皎潔；溪水，因有了卵石的襯托而更清澈；鮮花，因有了綠草的襯托而更艷麗。打開窗戶望向夜空，星星閃耀著光芒為黑夜點綴上華麗的光彩，大地上還彌漫著一股愛的氣息……

父母這個話題是古老的但更有永恒的，不同的人總有不同的閱歷和感受。從古到今，有不少文人墨客撒下點點筆墨抒寫了母愛的偉大，描繪了父愛的堅韌。像孟郊的《游子吟》，朱自清的《背影》。我所感受過的父母親的愛，風過無痕，真愛無聲。父母的親切，催發我心靈的溫馨。

小學畢業那年，整個六年級都蓄積了一股勁暴的學習能量。我也不甘落后，加足了馬力，緊鑼密鼓地復習起來。可偏偏不幸，此時我既要準備期末考試，又要籌劃“六·一”兒童節的節目編排，還要練習乒乓球參加比賽，再加上天立學校的升學考試，每天我就像一臺出了毛病的機器，馬不停蹄地工作著，沒有一刻能夠停下來歇息。可到了最后，我在期末考試中取得了好成績，在舞臺上出盡了風頭，球臺上越戰越勇，并且以高分考進了天立學校。是什么？讓我有如此大的力量跨過這一道道坎坷，讓我有如此大的勇氣戰勝這一處處的困難？是愛！是父母親給了我源源不斷的鼓勵，讓我多少次在灰心喪氣面前站起來，重新找回了自信。