城市規劃作業:如何開展城市規劃編制工作?
1、項目委托;

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2、現場調查,基礎資料收集(現狀地形、用地現狀,人口現狀,市政設施現狀、公共設施現狀等);
3、將收集的現狀資料繪制成圖,分析現狀,對現狀做出分析,做出解決的規劃方案初稿;
4、初稿匯報,收集修改意見;
5、修改初稿,補充圖紙,完成匯報稿;
6、業主單位邀請專家,進行成果匯報,收集專家意見;
7、按照專家意見,修改匯報稿,形成完整稿,提交業主單位報批。
規劃科規劃工作總結
總結是指社會團體、企業單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價,從而肯定成績,得到經驗,找出差距,得出教訓和一些規律性認識的一種書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,讓我們來為自己寫一份總結吧。那么你真的懂得怎么寫總結嗎?以下是我幫大家整理的規劃科規劃工作總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
規劃科規劃工作總結1
20xx年是規劃工作任務比較重的一年,土地、礦產兩個規劃的修編,建設用地置換及掛鉤試點等工作的開展給正常的規劃業務增加了很大的強度。
一、基本工作情況
20xx年,為配合項目建設征用土地,共分8個批次調整歷城區土地利用總體規劃,共涉及唐冶、膠濟鐵路、機場航站樓、省地震局等用地項目26個,面積達489公頃,其中2個批次已通過審查,取得了批準文件;3個批次已初步通過省廳的審查;1個批次正在審查;2個批次正在組卷上報。共對20個建設項目進行了土地初審,并將初審意見上報市局。
為保證我區土地開發整理工作的順利實施,對不符合《歷城區土地開發整理專項規劃》的仲宮鎮、彩石鎮、西營鎮土地開發整理項目及時進行規劃調整,目前規劃調整卷宗正在審查中。
土地、礦產兩個規劃的修編工作也正在進行,目前,礦產規劃的'修編工作已基本完成,土地規劃的修編工作也開始著手鄉鎮級規劃的前期準備工作。
我區上報的建設用地掛鉤試點項目已于上半年經國土資源部批復同意項目實施,現項目方案已上報濟南市國土資源局。由于前期上報的建設用地置換項目材料無法按照市國土局的要求進行完善,所以必須重新選定新項目,目前,西營鎮黑峪村、唐王鎮北殷聯社已初步被選定,正在進一步完善材料。
二、存在問題
目前規劃科面臨工作壓力大,力量薄弱,人員分散的問題,科室人員平均年齡在44歲(僅次于 *** 科),來自自身身體、家庭等方面的原因給科室工作帶來很大不便,由于科室人員分布在局里和大廳,而目前大廳規劃窗口基本閑置,建議局領導考慮撤銷大廳規劃窗口,以充實科室人員力量。
三、下一步工作打算
1、積極開展土地利用總體規劃的修編工作,爭取市局更大支持,同時進一步完善礦產規劃的修編成果;
2、為保障20xx年的農用地轉用指標,積極向市局爭取指標,同時加大建設用地置換工作的力度;
3、積極配合兄弟科室的工作。
規劃科規劃工作總結2
今年以來,按照鎮黨委, *** 的工作部署以及局領導的工作要求,我科室全心投入開展工作,積極配合其他部門科室,現將上半年工作總結如下:
一、做好各項法定編制規劃論證,審批等后續工作
1、《張家港市鳳凰鎮總體規劃(20xx-20xx)》、《恬莊歷史文化街區保護規劃》,申請材料已遞交省廳,等待省廳安排時間,準備論證及其他工作,5月份省廳回饋關于我鎮總體規劃的修改意見,我科室及時同蘇規院對接,就修改意見研究探討。
2、《鳳凰辦事處控制性詳細規劃》,《港口辦事處控制性詳細規劃》對接市規劃局,遞交相關資料,市 *** 已批復。我科室繼續對接蘇科院完成裝訂最終成果,并對港口辦事處局部地塊性質進行調整并出相關修改意見,且《港口辦事處控制性詳細規劃》獲得蘇州市規劃優秀成果獎,獲獎1萬元。
3、《鳳凰新城核心區控制性詳細規劃》,《鷙山區域控制性詳細規劃》方案基本完成,新城核心區控規在摸清9#地塊內垃圾填埋場情況后,我科室多次與蘇科院對接探討研究該地塊商業開發的合理方案;鷙山區域控規結合招商工作及時調整優化方案,以上兩個控規待明確是否再次鎮級匯報后上報市規委會。
二、科學規劃,推進新城項目建設,提升新城品質
1、加快鳳凰科文中心,中心小學,中心幼兒園項目建設。
科文中心內裝:組織蘇明裝飾,文化中心等相關單位分別于2月、3月、5月先后3次進行科文中心內裝方案匯報,對科文中心內部各個功能區域裝飾方案進行了討論研究,就整體工程的總價控制,裝飾風格,地面、墻面材料,燈光等提出了相關意見及要求并最終形成科文中心內裝方案;
科文中心幕墻:組織九城都市、柯利達對科文中心幕墻施工細節,電影大廳入口幕墻,玻璃幕墻與石材幕墻接縫問題,建筑墻面開窗問題等等進行討論研究并完成科文中心幕墻施工圖紙設計。
施工圖紙:協調地勘單位進行中心小學,中心幼兒園地質勘探并完成施工圖紙設計。對接九城都市根據最新紅線調整科文中心,中心小學,中心幼兒園總平圖;對圖書館內24小時閱覽室,親子閱覽室等進行功能布局調整,體育館頂部鋼結構根據功能要求進行調整等。
2、加快重點區域景觀規劃建設
漢江路、鳳凰大道景觀規劃設計:多次組織郎程師設計院對方案進行匯報以及專題研究,對景觀規劃空間及現狀進行實地測量研究,為設計提供詳實數據。重點討論研究了景觀設計常水位問題,綜合考慮新城區管線空間布局,形成最終方案。
10#地塊礦坑景觀規劃設計:邀請郎程師對10#地塊礦坑進行景觀設計,對10#地塊進行現場勘察、調研,結合我鎮10#地塊城市商業綜合體方案設計,完成了初步方案設計。
3、做好新城區內地塊出讓前期資料及后續跟進工作
對接國土部門對新城區內2#,7-8#,鳳凰法庭、檢察室,鳳凰
酒店,鳳凰湖茶室,遠祥項目等等6塊地塊進行了出讓紅線確定,擬定2#、7-8#規劃條件及初步方案設計,進行了土地出讓成本核算。對3#、4#地塊征地紅線進行了現場放樣,并就望湖路兩側征地紅線進行調整。
4、加快新城綜合管線規劃設計,完善新城基礎設施
會同電力、電信、移動、給排水等部門對新城核心區內各市政管線進行綜合布置,多次組織相關單位進行實地勘察,摸清現狀,認真分析研究討論,綜合考慮各地塊需要,制定研究出《鳳凰新城綜合管線方案設計》,為后續新城基礎設施建設奠定規劃基礎。
三、積極開展保留村莊點位規劃,打造“美麗村莊”新亮點
《鳳凰鎮保留村莊點位布局規劃》經市規劃局公示結束,并發文。我科室召集國土,各村對點位的發展方向,發展用地及即時啟動建設的農戶戶數、用地進行了了解掌握。根據鎮村莊建設會議精神,編制《鳳凰鎮保留村莊農戶建房實施細則》并邀請市規劃局城鄉規劃技術服務中心開展全鎮35個保留村莊點位詳細規劃工作。目前已完成程墩村酒店弄,清水村陸家宅基,魏莊村黃家新橋前期調研工作,其中酒店弄完成核心區三星級康居鄉村整治規劃工作并向市 *** 匯報,清水村陸家宅基,魏莊村黃家新橋完成初步方案設計。
四、重抓古鎮各項規劃,有序推進古鎮保護建設
根據鎮主要領導現場辦公會議精神,即時啟動恬莊五期工程各項規劃工作。恬莊巡檢司,義莊方案設計積極對接文保部門,設計院確定設計規模,功能布局,建筑形制等等,目前已完成方案設計。細化
恬莊古鎮區五期工程中入口平橋及道路方案和施工圖紙設計。完成繼緣道院、新建古宅及道路系統初步方案設計。
五、不斷提高完善各安置小區建設品質,推進城鄉一體化
完成恬莊社區服務用房裝飾,恬莊便民餐廳廚房方案,恬莊小學、幼兒園,鳳凰小學食堂擴建,雙龍花園四期室外配套工程,安慶花園社區用房及喜事廳,鳳凰花園圍墻,恬莊花園停車位增設等8項工程前期方案設計,為不斷提升安置小區品質建設,做好規劃服務工作。
六、新城招商工作
1、整理2#、7-8#、港口府前街地塊資料及20xx年鳳凰鎮經濟社會數據,對接奧美廣告公司更新調整鳳凰新城房產招商手冊。
2、梳理中國房企200強,江蘇省房企50強,蘇州20強企業名單,為下一步新城招商工作做好基礎資料掌握工作。
3、對接土拍網,對20xx年鳳凰鎮土地招商推介方案進行了討論研究并形成最終方案,并參與蘇州房產推介會。
4、配合控股公司對接中新集團、皇家龍旗等單位,就鷙山區域開發進行相關介紹及洽談并提供鳳凰鎮經濟,社會,規劃等相關資料
5、配合控股公司對接遠祥集團,就商業綜合體項目在設計過程中的燃氣,電力,給水,有線電視等問題進行了解答
七、日常規劃管理工作
1、核發規劃選址意見書34件,管線選址意見10件,建設用地規劃許可證2件,建設工程規劃許可證4件,農戶建房建設工程許可證49件
2、每周聯合綜合執法局,工程科進行兩次聯辦審批工作,截至6月,共審批戶外廣告57件,臨時占用和挖掘道路審批7件,臨時圍擋11件,建筑物設施上張掛,張貼3件。
3、完成三期安置房11宗土地招拍掛等前期土地成本測算,規劃條件等手續,完成土地招拍掛以及房屋質量鑒定工作。
2017小城鎮建設工作實施方案
小城鎮建設與城鎮建設、小鎮建設意義相近,但又有細微區別,關于小城鎮建設工作怎樣實施呢?下面是有2017小城鎮建設工作實施方案,歡迎參閱。
2017小城鎮建設工作實施方案范文1
為了進一步發揮蒲州鎮獨特的區位和自然資源優勢,擴大小城鎮規模,提升小城鎮功能,打造一個布局合理、整潔優美、功能配套的新型城鎮,根據蒲州鎮總體規劃,結合蒲州鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以規劃小城鎮,建設小城鎮,發展小城鎮為重點,緊緊圍繞建設“經濟強鎮、旅游名鎮、和諧新鎮”的戰略目標,加快基礎設施建設步伐,不斷完善各項配套措施,大力發展以旅游觀光、餐飲娛樂為主導的第三產業,用現代化理念建設經營小城鎮,提升城鎮文化品位和質量,為實現農村城鎮化、城鎮現代化打造平臺,使發展成果惠及廣大群眾,推進鎮域經濟社會又好又快發展,為全面建設小康社會打下良好的基礎。
二、組織領導
為加強對永濟市蒲州鎮小城鎮建設工作的領導,成立永濟市蒲州鎮小城鎮建設領導組:
組 長:麻亞龍(黨委書記)
副組長:聶學政(鎮長)
張軍峰(黨委副書記)
吳溫霞(紀檢書記)
相 挺(副鎮長)
成 員:屈 波(財政所所長)
李鎖牢(城建辦主任)
吳紅軍(交通道路站長)
薛銀鎖(水利站站長)
王國璽(林業站站長)
姚耀強(派出所所長)
呂剛平(土地所所長)
領導組下設辦公室,辦公室設在蒲州鎮人民 *** ,辦公室主任由相挺同志兼任,負責組織、協調小城鎮建設的日常工作。
三、實施內容
蒲州鎮小城鎮建設主要以蒲州鎮旅游景區拓展改造為重點,確立“旅游帶動、科技支撐、城鄉一體、跨越趕超”的總體發展思路,著力挖掘蒲州鎮文化內涵,強力推進“基礎設施、項目建設、民生改善”重點工程,打造一流“經濟強鎮、旅游名鎮、和諧新鎮”。
今年實施的主要工程有:
一、蒲州鎮旅游景區提升工程
本鎮旅游景區東起永濟西高速路口至域西黃河壩,東西長8.5公里。景區包括普救寺、蒲州古城遺址、唐鐵牛、鸛雀樓。主要提升項目:
1、新建旅游接待中心
在景區入口占地30畝,目前土地調整已到位,圍墻正在建設中,主體工程設計已完成,招標工作正在進行。
2、旅游路綠化提升工程
按照現代林業的綠化理念,遵循“人文性、景觀性、生態性、實用性”的原則,采取“喬、灌、花、草”相配置,“帶、網、片、園”相結合的模式,高標準完成旅游路全線綠化升級工程,共栽植各種樹木3萬余株,綠化帶建設1萬平方米。
3、西廂大街綠化
西廂大街在不斷完善基礎設施的同時,抓好大街的綠化工程,新栽各種樹木2800株,新建綠化帶4000平方米。
4、西廂大街廣告牌匾整治及立面仿唐改造
西廂大街是旅游景區中心位置,是貫穿三個景點的必經地,大街的建設和環境直接影響著對景區的整體評價。為此,我們在不斷完善基礎設施的同時,必須加大環境整治力度和立面仿唐改造,對沿街商戶門牌廣告采取五統一(統一 *** 、統一模式、統一顏色、統一規格、統一字體)進行徹底更換。對沿街已建成的153戶門房進行立面仿唐改造,具體要求完成仿唐墻、側墻、柱子及屋頂噴漆等唐式格局。對未建的嚴格圖紙審核,按照唐式建筑進行建設或改造,使西廂大街成為一條亮麗的風景線,“一朝步入大街,一日夢回千年”的盛唐蒲州風采將又一次呈現在世人面前。
5、修建硬化繞村道路
為了緩解西廂大街車輛通行,保持大街清潔和優美環境。今年在大街商戶屋后新開通硬化一條東西大路,既減輕大街車流壓力,又方便群眾生產生活。
6、大力發展旅游景區“農家樂”
為了發揮本鎮旅游資源優勢,充分利用特色資源,我們積極引導和鼓勵發展一批“農家樂”。目前,在景區發展“中都漁村”、“迎熙苑”、“盛唐莊園”、“河東農家”等集休閑、餐飲、服務為一體的“農家樂”6家,各有所長,各有特色,環境優美,貼近現實。
7、大力發展特色觀光農業
延伸旅游產業鏈條,針對景區有利的土地資源有勢,在景區沿線和景點周圍,新建生態旅游觀光園、自摘園8家,發展早熟杏、桃、核桃等各種特色品種2000余畝,實現了人與自然的和諧,人與植物的溝通。
工程進度:除了游客接待中心年底建成外,其余項目都在10月底完工。
資金構成:工程預計投資8800萬元,由鎮、村、戶自籌
二、蒲州鎮生態園林休閑區
擬定內容及規模:我們秉承“突出本土特色,展示旅游文化,體現生態自然”的理念,在景區旅游路兩側鐵牛館至鸛雀樓,新建占地80余畝,栽植雪松、欒樹、紅葉李、女貞等各種苗木15000余株,硬化游園自然格局慢行便道8000余平米,高標準建成生態休閑觀光園區。這一休閑生態區的建立,將吸引更多的游客放棄坐車而漫行在密叢林中和生態園中,體驗自然美景,享受自然生活。
工程進度:在10月底前到位。
資金構成:工程預計投資850萬元,由鎮 *** 自籌。
三、蒲州鎮商業街工程
擬定內容及規模:一是完成蒲州商業街硬化工程,全長1.8公里,預計工程投資860余萬元;二是完成蒲州商業街雨、污排水工程,共完成全長3.6公里管道鋪裝,預計投資600余萬元;三是完成蒲州商業街亮化工程,共安裝太陽能路燈120余盞,在西廂十字路口安裝高桿燈4盞,預計投資238余萬元;四是完成蒲州商業街人行道鋪裝工程,全長3.6公里,預計投資240余萬元;五是完成蒲州商業街綠地建設和園林綠化工程,預計投資180余萬元。
資金構成:工程預計投資2700萬元,上級補助和鎮 *** 自籌。
四、保障措施
(一)嚴格落實規劃。所有列入小城鎮建設的工程項目,必須嚴格根據總體規劃,依法按程序規范建設。堅決杜絕違法違規建設行為的發生,確保小城鎮建設工作的有序推進。
(二)創新建設機制。要拓寬融資渠道,采取招商引資、墊資建設、資金擔保等多種有效的方式,全方位、多渠道籌措資金,加快小城鎮建設步伐。要按照“誰建設,誰受益”的原則,把小城鎮作為資產來經營,全面增強城鎮的自我發展能力。
(三)強化目標責任。小城鎮建設時間緊、任務重,拆遷建設工作涉及量大面廣,要建立健全小城鎮建設目標責任制,進一步明確目標任務、明確責任分工、明確完成時限,倒排工期,加強督查,狠抓落實,確保小城鎮建設各項工程按期保質保量順利完成。
2017小城鎮建設工作實施方案范文2
實施小城鎮發展戰略是統籌城鄉發展、實現城鄉一體化的重要舉措。根據《湖北省人民 *** 關于加強城鎮建設工作的決定》(鄂政發〔20XX〕30號)和《 *** 鄂州市委 鄂州市人民 *** 關于加快城鎮化步伐、推進城鄉一體化的決定》(鄂州發〔20XX〕1號)精神,為加快我市小城鎮建設和發展,特制定本方案。
一、指導思想
以黨的 *** 精神為指導,以率先實現城鄉一體化和建設“兩型”社會綜合改革試驗先行區為目標,以武漢城市圈建設為契機,認真貫徹落實科學發展觀,按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求,堅持“人口向城鎮集中,工業向園區集中,農業向基地集中”的原則,促進城鄉統籌和小城鎮集約、有序發展,建成一批產業集群、功能齊全、布局合理、環境優美、宜居宜業的特色小城鎮,努力使我市小城鎮建設與發展走在全省前列。
二、總體目標
按照省委關于支持鄂州率先進行統籌城鄉發展改革試點的要求,堅持把各鄉鎮所在地的城鎮化發展作為全市小城鎮建設的重點,著力抓好,全力推進。從20XX年起,市、區、鄉鎮三級小城鎮基礎設施建設投入每年不低于6000萬元。其中,市級財政每年安排2000萬元實行“以獎代補”,重點扶持十個中心鎮基礎設施建設。力爭通過三年的努力,全市鄉鎮實現功能分區合理、交通布局規范、街區美化達標、生活環境清新、文化廣場亮麗、配套設施齊全、城鎮管理有序,向生態化、科學化、現代化中心城鎮的目標邁進。到20XX年,十個特色鎮(太和、汀祖、燕磯、碧石、段店、蒲團、涂家垴、沼山、長港、梁子)城鎮建成區面積達到2平方公里以上,鎮區人口在1萬人以上,形成沿長江及106國道、316國道、宜黃高速公路組團式發展的新興小城鎮帶、群。建設標準:各小城鎮建有兩條配套較好的街道,并實現主、慢車道和人行道硬化,路燈、給排水、綠化設施及垃圾收集點、果皮箱齊全;建成區路網覆蓋率和硬化率達2017小城鎮建設工作實施方案以上,人均道路面積8平方米。道路 *** 合理,功能明確,標志明顯;自來水供水水質符合衛生標準,供水普及率達95%以上;有一個集貿市場或專業街; 鎮區停止零星宅基地審批以及住房建設,建有一個不少于100戶的文明住宅小區,且綠化面積占用地面積的30%以上; 編制完成綠化體系規劃,綠化覆蓋率達30%以上。建有一個公共綠化休閑場所,人均公共綠地面積4平方米以上;建有一個經濟適用的文體休閑健身活動場所;有一個衛生填埋式垃圾無害化處理場和必要的生活污水集中處理設施,垃圾處理率達50%以上;有一個相應規模的停車場;文化、衛生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等主要基礎設施基本配套。
三、工作任務
堅持高起點規劃、高效能建設、高標準管理,著力提升小城鎮的服務功能,打造一批布局合理、特色鮮明,功能齊全、環境優美,切實承擔區域經濟社會發展的中心鎮,推動小城鎮建設協調發展。
(一)以規劃編制管理為龍頭,完善城鎮布局。認真執行《城鄉規劃法》,在城鄉總體規劃指導下,加緊編制建制鎮、鄉集鎮和中心村的規劃??傮w規劃應由乙級以上資質等級的規劃設計單位編制,經市村鎮規劃專家委員會評審通過,并按法定程序審批。20XX年底以前,全市各鄉、鎮必須完成總體規劃的修編工作。20XX年以前,總體規劃確定要保留的中心村要完成建設規劃的編制任務。按照“功能分區、布局合理”的要求,確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區和重點生態功能區的建設內容與時序。根據國民經濟和社會發展的需要,適時做好交通、通訊、能源、供水、綠化、排污、消防、環保等專業建設規劃。積極推行修建性詳細規劃和控制性詳細規劃管理制度,省定重點鎮在20XX年以前要結合建設需要及時做好城鎮重點地段、主要街道、居住小區和工業園區的控制性、修建性詳細規劃,各建制鎮中心區必須編制控制性詳細規劃。嚴格執行規劃“五線”即紅線(道路)、綠線(園林綠地、山體)、紫線(文物古跡)、藍線(水體、濕地)、黃線(公共設施)管制制度。建設項目要嚴格執行規劃前置審批制度,對不符合規劃要求的建設項目,各部門不得辦理相關許可手續。加強對建制鎮、集鎮和中心村的規劃監督與管理,建設工程“一書二證”辦證率要達到100%。建立城鎮規劃稽查制度、責任追究制度和重要規劃的報告、備案制度,堅決杜絕和查處違規審批和違章建設行為。
(二)以基礎設施建設為重點,強化城鎮功能。20XX年重點實施5項工程。
1、道路建設工程。在完善小城鎮對外交通 *** 的同時,對鄉鎮所在地的重點路面進行全方位建設和改造,使小城鎮建成區范圍內的道路基本實現硬化,形成完善合理的城鎮路網體系。尤其是十個特色鎮,要搞好鎮區功能布局,實現生活區、商貿區、工業區的科學劃分。
2、供水工程。通過管網延伸為主、自備水源為補充的形式,使鄉鎮居民自來水普及率達97%,安全飲水率達100%。實現農村飲水城鎮化、城鄉供水一體化。
3、排水工程。立足小城鎮實際,以清淤、砌岸、綠化為主要內容,修建、疏通明溝或暗渠,加快小城鎮排水工程建設,確保排水暢通。選定較適合小城鎮污水處理的成熟技術,辦好花湖鎮華山村污水處理項目試點并逐步推廣。
4、綠化美化工程。大力抓好城鎮綠地系統建設,將創建“國家園林城”活動延伸到小城鎮,上下聯動,城鄉共進。各類工程建設項目必須編制綠化設計,配套綠化用地要一次提供、統一征用,綠化工程要與建設項目同步實施。
5、文化廣場建設工程。要按照本鄉鎮規劃要求,選擇適宜地段建設供鄉鎮居民活動的文化休閑廣場,達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準。小城鎮基礎設施建設工程要實行嚴格的招標投標制、工程監理制、合同管理制和項目法人制管理,要健全建設工程施工許可證發放制度,加大建設工程文明施工管理力度,提高建設質量和建設水平。
(三)以小城鎮管理為抓手,提升城鎮檔次。加大綜合執法力度,進一步搞好鎮容鎮貌管理,治理城鎮臟、亂、差現象。建立健全衛生管理、綠化管理、設施維修和養護管理等規章制度,廣泛開展文明衛生創建活動,大力實施“三清四建五改”工程(清垃圾、清淤泥、清路障,建衛生公廁、建垃圾池、建停車站點、建污水收集系統,改水、改路、改廁、改圈、改廚),積極倡導“八進”活動(車輛進站、攤點進市、商品進店、垃圾進池、污水進渠、畜禽進圈、雜物進房、晾曬進場),全面提高小城鎮管理水平,促進鎮容鎮貌根本改觀。
四、 *** 步驟
根據“試點先行、以點帶面、整合資源、整體推進”的原則,我市小城鎮建設分四個階段進行:
(一)試點階段。時間為20XX年元月至3月。主要任務有:
1、確定試點。選定梁子湖區沼山鎮為全市小城鎮建設試點鎮,安排啟動資金,落實建設項目,啟動試點工作。
2、制定方案。出臺《鄂州市小城鎮建設工作實施方案》,成立領導機構和工作專班。
3、會議動員。在沼山鎮召開“全市小城鎮建設現場會”,總結經驗,安排布置今后三年全市小城鎮建設工作。
(二)整體推進階段。時間為20XX年4月至11月。主要任務有:
1、明確任務。各鄉鎮按照方案要求,結合實際制定和完善本地小城鎮建設計劃,內容要詳細, 要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及責任領導,上報市小城鎮建設工作領導小組評審確定。
2、宣傳發動。通過各種行之有效的方式,加大小城鎮建設宣傳力度,營造良好氛圍,增強廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時,做好小城鎮建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。
3、組織實施。全面啟動小城鎮建設項目,按照既定的規劃和要求,積極實施,有序推進。加強規范管理和質量監督、技術指導,保證按時完成建設任務,達到預期目標。
(三)驗收階段。時間為20XX年12月。市 *** 組織相關部門對各鄉鎮實施的建設項目進行全面檢查驗收,核撥補助資金。
五、工作措施
1、加強組織領導,加大扶持力度。要認真貫徹落實“小城鎮,大戰略”的總體方針,突出小城鎮建設工作在全市經濟社會發展中的重要地位,切實加大政策扶持、資金投入的力度。市 *** 成立由市領導任組長和有關部門負責人為成員的小城鎮建設工作領導小組,指導全市小城鎮建設。領導小組下設辦公室,辦公地點在市建委,負責小城鎮建設的指導、協調和督辦工作。各區、鄉鎮也要成立相應的領導小組和工作專班。建立市領導定點聯系和市、區單位對口幫扶小城鎮建設制度。從20XX年起,市 *** 每年安排不少于2000萬元“以獎代補”資金,扶持小城鎮建設,并按財力增長情況逐年增加。小城鎮建設專項資金由市小城鎮建設工作領導小組根據審核確定的建設項目先期撥付工程建設啟動資金,余下補助資金將根據年底檢查驗收達標后再予兌現。區、鄉鎮應分別按不低于1:1的比例配套市小城鎮建設專項補助資金。為保證正常的業務開支,市 *** 每年按小城鎮建設專項補助資金總額的1%安排工作經費,由小城鎮建設領導小組辦公室管理使用。
2、實行目標管理,建立激勵機制。小城鎮建設工作要納入各區、鄉鎮和市直有關部門年度目標考核體系,并實行 “一把手”負責制。市 *** 將組織相關部門加大對此項工作的監督指導,嚴格兌現獎懲。要深入持久地開展“小城鎮建設競賽”活動,鼓勵先進、鞭策后進,確保小城鎮建設的各項措施落到實處。
3、加大改革力度,整合建設資源。要加快市政公用事業市場化步伐,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮的供水、排水、道路、園林綠化、環衛等基礎設施建設。發展改革、建設、規劃、國土資源、交通、電力、電訊、廣播電視、衛生、環保、文化、教育、農業、水利等部門,在安排建設項目和建設資金時,要盡量向小城鎮傾斜,形成小城鎮建設的合力。要通過全市各級、各部門的共同努力,實現小城鎮建設又好又快發展。
2017小城鎮建設工作實施方案范文3
為了全面推進我區小城鎮建設,加快城鎮化進程,促進城鄉一體化發展和區域經濟全面協調可持續發展,根據市委、市 *** 和區委、區 *** 的總體安排部署,結合實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以“統籌規劃、重點突破、項目帶動、產業支撐”為指導,以加速人口、用地、產業集聚為出發點,以環境整治為突破口,加快小城鎮基礎設施建設步伐,發展壯大鎮域經濟基礎,全面提高小城鎮的自我發展能力和輻射帶動能力,吸引農民向城鎮轉移,實現鎮村互動,梯次推進,促進城鄉一體化發展,努力打造產業集聚、功能齊全、布局合理、環境優美、宜居宜業的小城鎮。
二、總體目標
堅持“改造、完善、提升”的原則,按照農村城鎮化、城鄉一體化的發展方向,以現有城鎮框架為依托,完成六個建制鎮規劃修編,城鎮建成區面積達到2平方公里以上,建成區人口增加4%以上,建成區路網覆蓋率和硬化率達到2017小城鎮建設工作實施方案以上,人均道路面積達到8平方米。道路 *** 合理,功能明確,標志明顯;自來水供水水質符合衛生標準,供水普及率達到2017小城鎮建設工作實施方案以上;燃氣氣化率達到60%,有不少于一個集貿市場或專業街;鎮區停止零星宅基地審批以及住房建設,鎮區綠化覆蓋率達到30%以上。人均公共綠地面積達到4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設施,垃圾處理率達到50%以上;有相應規模的停車場;文化、衛生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設施基本配套。
三、建設對象
渭城鎮、窯店鎮、正陽鎮、底張鎮、周陵鎮、北杜鎮。
四、建設內容
(一)規劃編制
以規劃編制管理為龍頭,加緊編制、修編建制鎮總體規劃。按照“功能分區、布局合理”的要求,確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區和重點生態功能區的建設內容與時序,及時做好鎮區重點地段、主要街道、居住小區和工業園區的控制性、修建性詳細規劃,各建制鎮中心區必須編制控制性詳細規劃,文本、圖片資料齊全。
(二)基礎設施建設
1、道路建設:在完善小城鎮對外交通 *** 的同時,對鎮 *** 所在地的重點路面進行全方位建設和改造,做到建成區范圍內的道路全部硬化,鎮區的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路燈設置率100%,形成完善合理的城鎮路網體系。
2、給排水建設:鎮區實行集中供水,供水普及率2017小城鎮建設工作實施方案以上,以清淤、延長管網為主要內容,修建、疏通明溝、暗渠,加快小城鎮排水工程建設,確保排水暢通。
3、環衛設施建設:生活垃圾統一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、數量滿足實際需要;有簡單實用的垃圾處理設施;公廁布局、數量合理,使用正常,清潔干凈,全部為水沖式衛生廁所,無旱廁。
4、公共服務設施建設:各鎮按照規劃要求,選擇適宜地段建設供村民活動的文化休閑廣場,達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準;有完備的中、小學校和中心衛生院、文化站等。
(三)鎮容鎮貌
參照城區沿街建筑景觀整治標準,對鎮區主要街道建筑立面進行美化改造,確保街道建筑立面協調美觀,富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規劃統一。同時,加大城鎮管理綜合執法力度,進一步搞好鎮容鎮貌管理,大力整治城鎮臟、亂、差現象,做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放,環境衛生干凈整潔。
(四)集貿市場
具有一定規模的專業市場或綜合市場,市場規劃建設超前,管理措施到位,經營秩序規范。市場水、電、路等配套設施完善,有專用停車場地,無亂搭亂建、亂拉亂掛現象,環境衛生干凈整潔;有安全通道及消防設施。
五、實施步驟
(一)確定項目階段(20XX年7月18日至7月25日)
各鎮結合實際,盡快研究確定今年規劃編制任務和建設項目,條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介,明確投資規模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮的建設項目于7月25日前報區小城鎮建設領導小組辦公室(區住建局)。
(二)項目實施階段(20XX年7月26日至9月25日)
1、明確任務。各鎮要結合實際制定和完善各自小城鎮建設計劃,內容要詳細, 要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及責任領導,并上報區小城鎮建設工作領導小組評審確定。
2、宣傳發動。通過各種行之有效的方式,加大小城鎮建設宣傳力度,營造良好氛圍,增強廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時,做好小城鎮建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。
3、組織實施。全面啟動小城鎮建設項目,按照既定的規劃和要求,積極實施,有序推進。加強規范管理和質量監督、技術指導,保證按時完成建設任務,達到預期目標。
(三)項目觀摩階段(20XX年9月26至9月31日)
區委、區 *** 將組織相關部門,采取“聽匯報、查資料、看項目”的 *** ,對各鎮實施的建設項目進行現場觀摩、考核評比。
1、聽匯報:聽取各鎮關于小城鎮規劃、建設、管理情況的匯報。
2、查資料:各鎮和施工單位要精心 *** 能夠反映項目概況、建設進程和實施前后狀況對比的圖冊并對項目建設過程中的資料認真收集整理,做到有規劃、有圖紙、有展板,建設項目報建資料齊全。
3、看項目:現場觀摩各鎮小城鎮建設項目成果。
六、工作要求
(一)加強組織領導。區上成立由區 *** 主要領導任組長,區委、區 *** 分管領導任副組長,各有關部門負責人為成員的小城鎮建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區住建局,主要負責督促、檢查、指導全區小城鎮建設工作。各鎮、各職能部門也要成立相應的工作機構,進一步細化分解任務,夯實工作責任,切實抓好各項任務落實。
(二)強化工作措施。要加快市政公用事業市場化步伐,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮的供水、排水、道路、園林綠化、環衛等基礎設施建設。區發改、住建、國土、交通、衛生、環保、文體、教育、農牧、水利等部門,在安排建設項目和建設資金時,要盡量向小城鎮傾斜,形成小城鎮建設的合力。要通過全區各級各部門的共同努力,實現小城鎮建設又好又快發展。
(三)加快工作進度。各鎮、各職能部門要切實強化時效意識,倒排工期,統籌安排,重點突破,整體推進,確保按期完成任務。各鎮每周要向領導小組辦公室書面匯報一次工作進度,領導小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協調會議,進一步加強工作指導,及時交流工作經驗,確保小城鎮建設工作扎扎實實推進。
(四)嚴格督查考核。區上將小城鎮建設工作納入各鎮和各有關部門年度目標責任考核范圍,實行 “一把手”負責制。區住建局、區委、區 *** 督查室要切實加大督查力度,定期檢查,及時通報。對任務不達標的部門和單位要按照有關規定進行嚴格的責任追究。對不認真履行職責,不按期完成任務的單位和個人,將嚴肅追究責任。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰,以強有力的考核獎懲推動工作落實。
鄉鎮規劃上半年工作總結
時間過得真快,一段時間的工作已經告一段落了,回顧堅強走過的這段時間,取得的成績實則來之不易,為此要做好工作總結。我們該怎么去寫工作總結呢?下面是我為大家整理的鄉鎮規劃上半年工作總結,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉鎮規劃上半年工作總結1
上半年以來,我們緊緊圍繞建設山水園林城市目標,按照城鄉一體,縣城“一體兩翼布局”的總要求,堅持分區規劃、成片改造、規模建設、注重風格的特色發展方式,認真落實我縣20xx年縣委經濟工作會議和《 *** 工作報告》確定的目標任務。上半年完成情況如下:
一、加快編制,完善城鄉規劃管理的依據體系。
(一)完XX縣城控制性詳細規劃審批。
20xx年縣城控制性詳細規劃已完成文本編制、專家認證。20xx年上半年已完XX縣人大、政協的意見征求和公示。
(二)加快城市專項規劃編制。
為確保城市建設的順利進行,防止重復建設。督促縣供水部門、城投部門、電力部門完成了給排水專項規劃、電力專項規劃等城市重大基礎設施專項規劃編制。
(三)城鄉統籌,編制鄉鎮控制性詳規。
組織參與了《大黃桑生態文化旅游區控制性詳細規劃》的技術審查,并已報縣旅游發展領導小組、縣委常委會審查通過。
二、圍繞重點,做好項目規劃設計、技術審查工作。
(一)按照“一區兩帶三園四路”目標,完成重點工作。
1、坪溪新區。主要完成了:①坪溪片區控制性詳細規劃及技術審查;②長坪路(坪溪路)建設工程規劃條件書、用地范圍藍線圖,③坪溪村村民集中安置區規劃(包括長坪路拆遷安置戶)設計。并完成了長鋪鄉人民 *** 、坪溪村村民代表對安置規劃方案的意見征求工作。
2、楓香新區。主要完成了:①楓香片區控制性詳細規劃及技術審查;②楓香大道工程規劃條件及規劃設計方案,同時征求了專家意見(XX市規劃局、交通局、住建局等有關專家),并已報經縣委審查通過、縣 *** 常務會批準。
3、沿河西路舊城改造及巫水風光帶。主要完成了:①沿河西路棚戶區改造一期工程(安置房)已開工,多次參與督促規劃實施。②巫水河景觀風光帶規劃的技術審查。
4、栗沖片區。完成了栗沖片區棚戶區改造一期建設用地規劃條件書、征地藍線圖的核發,完成了栗沖片區棚戶區改造一期用地規劃條件、用地范圍(藍線圖)的調整工作。
5、大寨片區。完成了思源學校建設用地規劃條件書和規劃藍線圖的核發,并完成了大寨片區修建性詳細規劃的調整。
6、大公坪片區。完成了大公坪片區棚戶區改造建設用地規劃條件書、建設用地藍線圖的核發,建設工程規劃條件書,正在核發階段。同時完成了民族公園修建性詳細規劃審查審批工作。
7、武靖高速征地拆遷集中安置點規劃。為確保省重點項目武靖高速征地拆遷工作的順利推進,完成了長鋪鄉沙田村、袁家團村等武靖高速征地拆遷安置點規劃方案,并已報請今年第2次縣長辦公會審查通過。
(二)關峽湘商產業園工作。
1、完成了關峽及湘商產業園3平方公里的地形圖測量。
2、完成了湘商產業園的2.5平方公里控制性詳細規劃、關峽苗族鄉集鎮規劃的編制工作。
3、完成了縣水泥粉磨站的`選址、用地規劃條件、用地范圍藍線控制圖及土方平整測算;
4、參與園區電力、給排水等基礎設施的設計。
(三)建設美麗鄉村工作。
完成了黃桑坪溪村新農村(生態移民)規劃XX縣城大寨村新農村建設規劃的編制,并多次現場測量,指導規劃實施。
三、確保規劃落地,做好項目規劃許可及監管工作。
(一)縣城區
1、項目規劃選址、用地規劃條件許可及用地范圍(藍線圖)核定。
①一路一橋(騰家園路)。綜合武靖高速綏寧連接線變更設計方案,委托專門設計單位對長征路、滕家園路、武靖高速連接線(長滑路)等三路交叉工程完成了專題研究、交叉規劃方案。確定了滕家園路(省道s221改道)及安置地的用地規劃條件及用地范圍控制圖(藍線圖)。
②大寨新農村建設、思源實驗學校拆遷安置、坪溪村預留發展用地。分別完成了大寨村新農村建設、縣思源實驗學校拆遷安置和坪溪村預留發展用地項目的選址、規劃用地條件書、用地范圍藍線圖的核發工作。
③水泥廠退二進三項目(縣城物流園)。完成項目選址,用地規劃條件書、用地范圍控制圖(藍線圖)核發。
④縣污水處理廠二期工程。完成了項目選址,規劃用地條件書、用地范圍藍線圖的核發及拆遷戶安置總平面規劃。
2、工程規劃條件許可及建筑布局(紅線圖)核定。
①保障房(棚戶區)項目。完成了縣城工業路保障房、縣木材公司棚戶區改造河運隊項目區的建筑布局(紅線圖)及工程規劃許可審查工作。
②水利項目:完成了縣水文站項目的建筑布局(紅線圖)及工程規劃許可審查工作。
③學校項目。完成了長鋪三小綜合樓等項目的建筑布局(紅線圖)及工程規劃許可審查工作。
④工業項目。完成了縣袁家團工業園內天冠宏泰生物熱能項目的選址、工程規劃條件許可及廠區總平面布局規劃的技術審查。
⑤市場項目。完成綠洲市場改擴建工程修建性詳細規劃的技術審查,并報縣城鄉規劃委員會審查通過。
鄉鎮規劃上半年工作總結2
一、 工程建設主要工作
(一)鎮內主要交通工程項目開工建設。
1、投入120多萬元的XX鎮長塘排洪橋開工建設,截止6月中已完成下部樁基礎施工。
2、投入230多萬元的XX鎮岡寧村委會友誼橋重建工程開工建設,正在進行樁基礎施工。
3、投入350多萬元的XX市縣道X531線(K16+721~K20+221段)路面改建工程開工建設,正在進行前期施工準備工作。
以上工程建設將使鎮內交通狀況得到進一步改善,城鎮整體形象得到進一步提升。
(二)各項民生實事工程穩步推進。
1、爭取上級資金支持,投資25萬元完成XX鎮茅蓮梅崗村至六家橋村道擴寬工程、投資18萬元XX鎮聯興村委會社背新華村村道拓寬工程,進一步改善村道通行條件。
2.投資60多萬元完成XX鎮舊高銅線道路亮化、投資300多萬元完成XX大道升級改造、30多萬元完成高銅線廊道整治、100萬元完成中開高速和安里出入口周邊環境整治等市政工程,鎮容鎮貌逐步提升。
二、存在問題
1、部分建設項目工期緊任務重,需要加快工作進度,確保今年完成。
三、下半年的工作計劃
1.加快謀劃20xx小城鎮建設,加快推進推進長塘排洪橋、岡寧友誼橋、縣道X531線(K16+721~K20+221段)路面改建工程,確保年內按時按質完成。
2.加快XXXX鎮下洞村道路(僑匯里至臺開快線路段)拓寬工程、XX鎮文華體育公園等工程建設項目進度,狠抓工程質量,確保按時完成。
關于特色小城鎮建設工作報告
區住建局緊緊圍繞區委、區 *** 的目標任務,根據加快小城鎮建設的相關要求,以務實的工作作風積、有力的工作舉措,極推進我區的小城鎮建設工作?,F相關情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、的基本情況及小城鎮建設取得的成效
區是200312月,經國務院批準撤銷原市市中區設立的縣級行政區,地處成渝經濟走廊的腹心地帶,輻員面積1258平方公里,轄14個鎮、7個鄉,總人口81.14萬人。近來,按照全域、全程、全面小康要求,小城鎮建設取得顯著效果,一是統籌編制完善集鎮、新村規劃和土地綜合整治、防災減災、生態環境保護、社會事業等發展專項規劃,構建現代城鄉體系,促進城鎮與新村建設良性互動發展。二是建成鎮、鎮等一批各具特色、功能完善、設施齊備的具有較強集聚輻射能力的中心鎮,促進人口、產業、資源等要素向集鎮集中,城鎮化率不斷提升。三是加快新村“258”規劃建設,有序引導農民適度集中居住,建設綜合體,打造交通道路聯成網、骨干產業聯成片、公益設施聯成體、服務體系聯到戶、生態農居聯成景的風貌。四是小城鎮建筑市場監管不斷得到加強,小城鎮建筑市場更加規范。
二、主要工作
(一)協助完善集鎮規劃,確保建設有序推進
在指導小城鎮建設過程中,我們堅持科學規劃引領小城鎮發展的原則,一是協助區規劃局,組織編制和完善小城鎮建設的總體規劃及控制性詳細規劃,從而保證了小城鎮建設的依法有序進行。二是及時協調完成了、、、等重點集鎮建設的近期建設規劃和全區新村建設點的規劃,不斷提升農民住宅建設層次,為加快促進小城鎮建設發揮了重要作用。
(二)大力指導加快完善道路、雨污水管網等基礎配套設施建設,不斷提升承載能力。
在小城鎮建設過程中,我們積極發揮部門職能作用和技術優勢,堅持按照個性突出、品位彰顯、有機協調、和諧統一的要求,帶動城鎮面貌整體提升。一是全面加強道路、橋梁的建設指導工作。在道路、橋梁等基礎設施建設方面,突出前瞻性、科學性、合理性,完成場鎮道路建設30多公里,改建橋梁4座;二是全面加強配套設施建設的指導工作。堅持從實際出發,著眼長遠,全面加強小城鎮建設的整治開發工作,截至目前,指導完成21個鄉鎮的水、電、氣、光纖等基礎設施改造工程,優化設計街道(橋梁)路燈、弱電遷改等40多千米,指導實施雨污水、自來水及天然氣等管網遷改60多千米,修建白馬等農貿市場3處;三是指導完成部分重點集鎮的風貌改造工作。按照城鄉環境綜合整治的要求,實施等鄉鎮主要街道道路黑化10多公里;完成對、橫山等場鎮主要街道的建筑風貌整治,場鎮承載功能不斷提升,人居環境不斷優化。四是爭取無償資金,為加快小城鎮建設夯實基礎。每我們都通過小城鎮基礎設施、雨污水管網改造等項目申報專項資金,目前爭取到上級無償資金約5000萬元用于小城鎮基礎設施建設。
(三)加快新農村建設,加速推進城鄉一體化進程
一是以“2+4”新村建設為契機,建設“五新一好”新型城鎮綜合體。二是按照重點突破的原則,著力加快示范點為建設重點,以點示范,以片帶面,加快新農村建設進程,統籌推進重點鎮、一般鎮和重點村建設;三是結合城鄉綜合治理,全面推進市級示范片和區級示范片建設,讓全區農村面貌煥然一新。四是農村危房工作有序推進。由農戶自籌資金為主, *** 補貼為輔的農村危房改造工作已連續開展四,各項補貼資金足額規范下撥到戶。
(四)加強小城鎮建筑市場監管,促進建筑市場的健康發展
一是成立專職機構,實現鄉鎮建筑市場的網格化管理。為全面監管、規范小城鎮建設市場,2015初,經區府批準,我局創建成立了鄉鎮綜合執法所,把建筑業管理觸角延伸到農村和農村建筑市場,通過對建筑施工企業的資質管理,嚴格執行建筑市場準入和退出 制度 ,依法打擊無證、越級 *** 和轉包承接工程的行為,小城鎮建筑市場得到不斷規范,小城鎮私搭濫建等違法建設現象得到了有效遏制,鎮容村貌治理初見成效。二是做好房地產開發和民房確權辦證工作。根據我區實際,先后制定了《小城鎮建設管理工作實施意見》、《農村建房須知》、《村鎮建設管理法律法規政策匯編》等辦法和資料,規范了小城鎮建設審批、監督、執法等各個環節工作,對鄉鎮房地產開發實施了直接有效管理;實行一站式服務,為村民進行房屋測繪,并做好確權辦證工作,很好解決了農民關心的房產確權問題,減少了民間產權糾紛,切實維護了廣大群眾的財產權益。三是加強質量安全監管。為確保工程質量和安全,我們從項目審批、招投標、施工等環節進行了全程監督,通過下發文件,召開專題會議,組織聯合檢查組等形式,做到了服務和管理的雙到位,從而有效防范了安全質量事故的發生。五是全面加強建筑人員的技術培訓。通過開展技能比賽,組織培訓等手段,不斷提高農民建筑施工人員的技術素質。
三、我區小城鎮建設過程中存在的困難
我區小城鎮建設工作近來雖然收到了一些成效,取得了一些成績,但與一些發達地區相比,還有較大的差距。
(一)小城鎮建設總體水平較低。由于歷史的原因,我區仍然沒有完全擺脫農業大區的影子。小城鎮建設與發達地區相比仍然偏低,發展速度也相對較慢。
(二)小城鎮規劃相對滯后。截止目前,除了幾個重點鎮完成總體規劃外,其它鎮因資金困難,小城鎮控制性規劃編制率不高。因此,導致個別鎮、個別地段建設帶有一定的盲目性和隨意性。
(三)小城鎮建設資金籌措困難。由于我區是新建區,區級財政薄弱,用于城鎮建設的財政資金十分有限;小城鎮建設投資主體單一,融資渠道少, *** 就成為當前制約小城鎮建設發展的主要因素。
(四)違法建設行為時有發生。由于農村建房面寬、點散,鄉鎮執法所隊伍不穩定,人員配備不齊全,區住建局監管力量有限,加之鄉鎮建設行為多為私人建房,部分鄉鎮時有違法建設行為發生。
四、下步打算
(一)繼續協調推進小城鎮規劃編制工作。我們要在認真協調做好重點小城鎮建設發展規劃的基礎上,重點著手協助完成其他小城鎮總體規劃和控制性規劃的編制工作,切實促進小城鎮建設逐步走上科學化和規范化的軌道。
(二)加大建筑市場管理和房地產開發力度。一是繼續拓寬融資渠道,擴大投資主體,強化建筑市場執法,加強產權產籍登記管理,做大做強我區小城鎮房地產市場,今著力打造一批有規模的小城鎮房地產開發項目。二是全面加強質量安全監管,確保不出現質量安全事故。三是我們將搞好物業管理模式的調研,健全管理機制,為順利開展物業管理工作做好前期準備,四是規范業務流程管理,創新工作思路,更好的服務小城鎮建設工作。
(三)完成市區兩級下達的重點工作。高質量的落實好市、區下達的加快小城鎮基礎設施及配套設施、農村危房改造、新村建設任務等建設項目,全面提升小城鎮的承載力。
(四)加快示范區、新村點建設。根據各鄉鎮的發展定位和特色優勢,加快示范區、新村點的建設,努力打造城市綜合體、工業、商業、住宅、旅游、生態等特色鮮明、功能完善、帶動效應明顯的小城鎮。
尊敬的馬主任、各位副主任,區住建局在小城鎮建設過程中,發揮了職能部門的作用,做了一些工作,取得了一定成效,但與上級要求還有一定距離。今后,我們將繼續在區委、 *** 的正確領導下,在人大常委會的有力監督下,解放思想,開拓創新,埋頭苦干,大力推進我區小城鎮建設步伐,強化建設和管理各項職能,把我區城鎮化建設推向一個新的更高的層次。
小城鎮建設工作調研報告
嚴格貫徹中央及全省新型城鎮化工作會議精神,以人的城鎮化為核心,以提升質量為關鍵。下面是我為大家共同的小城鎮建設工作調研報告,供大家參考。
小城鎮建設工作調研報告1:
小城鎮是農村政治、經濟、文化的中心,是聯系城市和農村的橋梁和紐帶。為全面了解我縣小城鎮建設的進展情況,總結經驗,查找不足,提出建議,加快我縣小城鎮建設發展步伐,根據縣人大常委會年度工作安排,近期,縣人大常委會小城鎮建設調研組對我縣小城鎮建設情況進行了專項調研。調研組先后召開座談會,聽取了縣人民 *** 和有關部門的情況匯報,深入城建、土管和滸灣鎮等單位與長期從事小城鎮規劃建設的一線同志和基層工作人員進行了座談、交流,比較全面地了解了我縣小城鎮建設的真實情況,現將調研情況報告如下:
一、主要成效
近幾年來,縣委、縣 *** 在打造一流縣城的同時,從統攬全局的高度,以村鎮項目建設為抓手,加快推進小城鎮建設步伐,初步形成了以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、和諧發展的格局。
1、科學編制規劃,以規劃引領農村小城鎮發展。農村小城鎮建設是一個復雜的系統工程,搞好農村小城鎮建設,首先要科學規劃。近年來,我縣高度重視農村小城鎮建設的規劃工作,堅持“高起點、高標準、適度超前”的基本原則,按照“ *** 組織、專家編制、公眾參與、科學決策”的要求,注重突出規劃的前瞻性和科學性,以超前規劃引領農村小城鎮發展。早在2007年,各鄉鎮就聘請了東華理工大學和華中科大聯合編制了《總體規劃》,確定了各鄉鎮的區域規劃、城鎮性質、總體布局以及道路交通、市政工程、園林綠化、環保環衛、建設控制等目標。今年,滸灣鎮和對橋鎮分別圍繞“文化旅游名鎮”、“生態旅游邊貿新鎮”的目標,再次請省城市規劃設計院對集鎮建設規劃進行了修編,滸灣鎮還聘請了專業部門完成了污水管網和書鋪街老城區建設規劃,為下一步的發展進行了科學定位??h土管局自2008年開始,聘請相關部門對各鄉鎮集鎮土地利用規劃進行了編制,去年已通過相關部門的評審并正式實施。
2、強化基礎設施,以項目帶動農村小城鎮發展。項目是集鎮建設的“引擎”,大項目大發展,小項目小發展,好項目快發展,無項目沒發展。近年來,我縣按照省、市的要求,通過多渠道籌措資金,以鎮村項目建設為抓手,帶動小城鎮發展。從2008年開始,全縣各鄉鎮每年實施100多個村鎮建設項目,切實加強了農村小城鎮的基礎設施建設??h委、縣 *** 還印發了《關于推動鄉鎮集鎮建設的實施方案》,要求各鄉鎮大力實施“十個一”建設工程,即一套科學超前的總體規劃、一套集鎮管理的長效機制、一套安全清潔的供水系統、一條亮化美化的集鎮街道、一個文明安全的和諧社區、一個功能齊全的農貿市場、一個優質便民的服務中心、一所群眾滿意的中心學校、一個設備齊全的衛生院、一座溫馨祥和的敬老院。2012年,各鄉鎮安排了143個鎮村項目,總投資達7.75億元。隨著每年實施的鎮村項目成功建設,有效地促進了我縣小城鎮功能的不斷完善,小城鎮建設得到了較快發展,2011年,我縣小城鎮建設工作在全市年度綜合考評中獲第二名。
3、突出重點建設,以示范引導農村小城鎮發展。按照全省實施“百鎮示范工程”的安排和要求,縣財政每年安排200萬元以上,突出抓好滸灣鎮、對橋鎮等高速公路、國道、景區沿線重點集鎮的小城鎮建設。滸灣鎮充分發揮千年歷史文化名鎮和地處撫州“6+1”城市群較為中心地帶的有利條件,通過多渠道籌資,積極加強項目建設。先后建設了金滸廣場、滸灣撫河大橋、金溪三中綜合大樓、老街道路改造、新街路燈亮化與下水道工程、自來水設施建設和滸灣中心醫院大樓等基礎設施項目。目前,正在開展“一渠兩岸”及書鋪街開發等項目建設,促進了小城鎮功能的不斷完善。至2011年底,滸灣鎮人均道路硬化面積7.1平方米,人均公園綠地面積4.2平方米,自來水普及率達75%,城鎮化率達40%。對橋鎮以龍虎山風景區為依托,充分發揮國道沿線交通優勢和毗鄰華東交通樞紐城市鷹潭市的地理優勢,積極開展示范鎮建設。先后建設了農村黨員干部培訓中心、農貿市場改造及集鎮美化亮化硬化工程、便民服務中心及文體活動場所、對橋鎮中學校園環境建設工程等項目。至2011年底,對橋鎮人均道路硬化面積6.9平方米,人均公園綠地面積4.6平方米,城鎮化率達35%。為策應省委、省 *** 建設和諧秀美鄉村的要求,縣新村辦通過鎮村聯動等方式,對滸灣、陸坊、琉璃、對橋、石門等鄉鎮所在地或邊緣村進行新農村建設布點,有力地推動了上述鄉鎮集鎮的環境整治和綠化、美化、硬化等工作。
4、健全管理機制,以管理促進農村小城鎮建設發展。注重管理是農村小城鎮建設的核心。近年來,各地通過積極探索,初步形成了清掃、保潔、清運、管理、執法、監督“六位一體”的小城鎮建設管理體系。例如:滸灣鎮制定了《小城鎮環境管理實施細則》和《滸灣鎮鎮區衛生管理制度》,全面落實了臨街單位、住房、商店“門前三包”責任制;在原有4名環衛人員的基礎上,增配2人,并購置了垃圾處理專用車等清潔工具,及時清掃街道,及時運送垃圾,確保路面全天候整潔;成立了街道管理巡邏小組,有效遏制了違規現象的發生;成立了交通管制小組,進行全天候沿街巡邏,確保轄區交通暢通;對鎮區廣告亂貼亂掛、商戶占道經營、車輛亂停亂放、垃圾亂丟亂倒等問題進行了集中整治,提升了鎮區環境衛生水平。為切實加強集鎮環境衛生管理,縣新農村建設領導小組今年8月下發了《關于開展農村環境衛生集中整治活動的通知》,彭縣長親自召集鄉鎮主要領導開會,明確責任,進行部署??h新村辦還在省、市、縣安排的農村清潔工程經費中對集鎮環境衛生工作給予經費獎補,推動了集鎮環境衛生管理工作。秀谷鎮大力實施硬化、亮化、綠化、美化、凈化的“五化”工程,強力推行門前三包制,路段長、班子成員包片制,綠化認養制,舉報獎勵制等管理模式,成功營造了小城鎮管理的良好氛圍。建立了長效管理機制,對縣城小街小巷進行全面監管,消除衛生盲區,保障了城區環境衛生。大力協助有關部門抓好社區建設、市民教育,為我縣爭創省級文明城市和省級園林城市做出了積極貢獻。
二、存在不足
1、編制缺乏長遠規劃,集鎮功能不夠完善。2007年鄉鎮雖然聘請了東華理工大學和華中科大聯合編制了《總體規劃》,但當時規劃編制粗糙,鄉鎮有應付差事的現象。且該規劃已時過境遷,難以完全適用當前和今后小城鎮建設的現實需要。新一輪總體規劃編制,除滸灣、對橋完成外,其他鄉鎮均未開展。究其原因:一是經費緊張,編制一套規劃需15萬以上;二是規劃很難做到科學、實用,在實施中規劃與建設存在“兩張皮”的現象,隨意性較強,很難長期嚴格遵照執行。 集鎮規模偏小,產業特色不顯,吸附承載能力不強,商貿不旺,功能也不完善,與“十個一”的要求相比,差距較大。鄉鎮與鄉鎮之間發展也不夠平衡。人口較多的集鎮功能相對比較完善,人口少的集鎮功能有萎縮的現象。
2、建設投入相對不足,基礎設施比較薄弱。近幾年來,小城鎮建設的投入主要是依托項目投入,縣、鄉財政直接安排資金投資集鎮基礎設施建設較少。鄉鎮財政主要是保工資、保運轉、搞鄉鎮 *** 大院建設,對集鎮的公共設施投入除了購置部分環衛設施、支付保潔人員工資和街道路燈電費,再加上零星修修補補之外,自有資金投入較少??h財政主要以項目配套為主,單項列支??钣糜诩偣不A設施建設投入不多,與國民經濟發展,與縣級財政增幅,與集鎮基礎設施建設功能要求相比還有較大差距。小城鎮的環衛、園林、公廁等公用設施比較缺乏,綠化、美化、亮化工作也未能跟上。
3、土地經營文章做得不活,集鎮發展缺乏后勁。據統計,2009年-2011年,全縣鄉鎮公開出讓鄉鎮國有建設用地共4宗,面積8.4畝,成交價117.45萬元。其中滸灣鎮2宗,何源鎮、雙塘鎮各一宗。據了解,當前鄉鎮一是土地收儲難。農村集體土地收貯價格較高,鄉鎮很難承受。原糧管所、供銷社等鄉屬單位占用的土地糾紛較多,閑置土地很難盤活。二是為節約成本、圖省事。鄉鎮為規避土地出讓相關稅費,同時也為了省去爭取用地指標難的麻煩,干脆“單打碎敲”單宗出賣。三是農村建房濫占亂建現象比較普遍。一戶一宅、拆舊建新制度未能建立,農民占用耕地建房的現象有蔓延的趨勢,集鎮土地出讓價格不高。四是缺乏長遠打算。當前鄉鎮工作千頭萬緒,尤其是維穩壓力任務繁重,經營土地沒有硬性任務和考核指標,鄉鎮主要領導沒有也很難把經營土地放在應有的位置。由于土地經營做得不活,社會資本參與集鎮建設與開發的力度不大,大多數集鎮年年老樣子,沒有什么大的變化。
4、環境衛生管理存在薄弱環節,臟亂差現象比較突出。一是垃圾處理設施缺乏。除雙塘、石門建有簡易垃圾中轉站外,其他鄉鎮沒有垃圾中轉站,也沒有規范的垃圾填埋場,大部分鄉鎮租農用車作為垃圾清運車。二是保潔隊伍不夠穩定,人員數量不足。目前,保潔人數較多的有滸灣、對橋,保潔較好的有雙塘,但普遍存在著保潔人手少,保潔效果差的問題。三是集鎮居民保潔意識差。單位和居民門前“三包”責任制基本沒有建立,少數集鎮雖建立了,但落實差,垃圾亂丟亂倒現象嚴重。
三、幾點建議
1、要切實把小城鎮建設擺上更加重要的位置。黨的十六大明確提出了統籌城鄉經濟社會發展的方略,強調要工業化、城鎮化和農業農村現代化“三化”同步。省委、省 *** 提出要建設和諧秀美鄉村,其中要求至2015年全省50%左右的鄉、村要達到和諧秀美的標準。小城鎮作為鄉鎮的政治、生活、文化、信息中心,作為城鄉“三個文明”建設的展示窗口,縣、鄉 *** 責無旁貸要把小城鎮建設放在更加突出的位置。近幾年來,縣委、縣 *** 主攻“兩區”建設成效明顯,城區建設榮獲多項殊榮。相比之下,我縣農村小城鎮鎮建設雖有較大進步,但與“三化”同步相比,與和諧秀美鄉村標準相比,與農民和集鎮居民幸福指數要求相比,仍有較大差距。把小城鎮建設擺上更加重要的位置,核心是要強化縣、鄉領導抓小城鎮建設的責任意識,并形成 *** 、部門、社會、群眾齊抓共建的的格局。
2、要切實加大對小城鎮建設的投入。鄉鎮要切實做活土地經營文章。要加大土地收儲的力度,對原鄉鎮站所、廠礦、學校、磚瓦窯等閑置土地要因地施策,盡快收儲;對集鎮規劃區內的農民集體土地要像秀谷鎮抓“兩區”建設征地一樣,責任到人,限期征收。要加大土地公開出讓力度,通過“招、拍、掛”引進競爭機制,控制用地數量,提高競拍價格。要大力推廣滸灣、合市等地事前公示、聯審聯批制度,加大農民占用耕地稅的征收力度,遏制農民占用耕地建房。滸灣鎮對集鎮規劃區內居(農)民建房采取不接電等 *** 征收城市基礎設施配套費,籌措小城鎮建設資金,取得了較好效果。土管部門要適度安排小城鎮建設用地指標,支持集鎮搞活土地經營,籌集小城鎮建設資金??h財政要加大對小城鎮建設的投入,建議從2013年始,每年安排200萬元專項資金,采取推磨轉圈的 *** ,集中抓好1-2個鄉鎮的集鎮基礎設施建設,新農村建設“鎮村聯動”項目也要主動跟進。對鄉鎮編制規劃所需經費,建議縣財政適當獎補,以調動鄉鎮搞好規劃編制的積極性。
3、要切實加強小城鎮的環境衛生管理。小城鎮建設要“建管并重”,尤其是環境衛生管理,今年內要有明顯的改觀。要完善集鎮垃圾的清運處理辦法。滸灣、對橋、陸坊、左坊等交通便利的鄉鎮,應建立垃圾中轉站或簡易的停放場,并出資委托縣城管局統一運至縣埋焚場,縣財政給予適當的獎補。其他鄉鎮要逐步建立規范的填埋場。要增強和穩定保潔隊伍,用足用好有勞動能力低保對象參加公益勞動制度。適當提高保潔人員工資待遇和政治榮譽,完善保潔員的責任和獎罰機制,提高清掃保潔效果。鄉鎮要定期對集鎮環境衛生進行集中整治,解決集鎮亂停、亂堆、亂倒的“臟、亂、差”的問題。
小城鎮建設工作調研報告2:
小城鎮作為鄉村經濟、政治、文化集聚中心,其發展不僅是推動當地經濟發展的良方,更是對當地未來經濟和社會發展具有重大而深遠影響的大戰略。發展小城鎮,有利于鄉鎮企業相對集中,更大規模地轉移農村富余勞動力,避免向大中城市盲目流動;有利于提高農民素質,改善生活質量;也有利于化解制約鄉鎮經濟社會發展的諸多矛盾,帶動農村經濟和社會發展,促進農業產業化、農村現代化。近年來,我鎮以“以業建鎮,以業興鎮、重點突破,梯級推進”為思路,小城鎮建設進程得到了明顯加快,但同時,也存在不少問題,現將有關情況匯報如下:
一、譚家山鎮小城鎮建設基本情 況
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